北京市十五屆人大常委會第四十三次會議昨天召開，會議聽取和審議《北京市節水條例(草案二次審議稿)》(以下簡稱草案二審稿)。草案二審稿提出，根據經濟社會發展狀況、水資源條件、用水定額標準、供水成本、用戶承受能力等因素，建立健全有利于促進節水的差異化水價制度，完善水價形成機制，引導和促進全社會節水。

草案二審稿強化居民節水義務，在總則中明確“任何單位和個人都有節水的義務”。在用水環節細化居民節水義務，表述為：“居民用水戶應當自覺遵守下列規定：學習節水知識，了解水情水價，增強節水意識;掌握節水方法，培養節水生活方式;選用節水型生活用水器具并保障良好運行，不使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的設備和產品;積極配合節水改造，發現“跑冒滴漏”等情況及時維修;居民生活用水確需變更為非居民用水的，應當向供水單位報告，納入非居民用水戶管理，單獨計量、繳費。”

水價調節是節水管理的重要措施，草案二審稿根據實踐做法適當細化差異化水價制度。提出，市發展改革部門應當會同相關部門根據經濟社會發展狀況、水資源條件、用水定額標準、供水成本、用戶承受能力等因素，建立健全有利于促進節水的差異化水價制度，完善水價形成機制，引導和促進全社會節水。城鎮居民生活用水和納入城鎮自來水供應范圍的農村居民生活用水實行階梯水價，非居民用水實行超定額累進加價，特殊用水行業用水實行特殊水價。

草案二審稿還提到，本市將水資源稟賦和承載能力作為經濟社會發展的剛性約束條件，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，優化城鄉空間布局和產業結構，控制人口規模，嚴格限制建設高耗水項目。市水務部門應當會同發展改革部門依據國家水資源配置方案和北京城市總體規劃、國民經濟和社會發展規劃、水資源規劃等，每5年組織制定全市水資源利用總量控制指標，明確水資源配置總量、水源構成、生產生活用水總量和河湖生態用水配置量等指標，報市人民政府批準后組織實施。水務部門應當會同發展改革部門依據生產生活用水總量控制指標、經濟社會發展狀況與技術條件等，制定年度生產生活用水計劃及水資源配置方案，報本級人民政府批準后組織實施。(李澤偉)