從昨天公布的今年上半年上海經(jīng)濟半年報來看，復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境和本土突發(fā)疫情等超預(yù)期因素確實帶來了嚴重沖擊，但我們也應(yīng)當(dāng)看到，5月份上海經(jīng)濟就已出現(xiàn)一定反彈跡象，6月份經(jīng)濟恢復(fù)步伐開始加快，主要經(jīng)濟指標觸底后環(huán)比明顯回升，全市經(jīng)濟運行逐步回歸常態(tài)。

采訪中，有專家提出這樣一個觀點：越是全球經(jīng)濟新舊動能切換、國內(nèi)經(jīng)濟新舊格局調(diào)整之際，越是需要一個具有韌性的大上海。面對不期而至的“黑天鵝”“灰犀牛”，這座城市正以超常舉措和超常努力全面加速經(jīng)濟恢復(fù)和重振，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中展現(xiàn)自身發(fā)展的韌性。

核心功能“不停擺”奠定基礎(chǔ)

陸家嘴金融城徹夜不眠的燈光、上海港起落不歇的集裝箱、張江研發(fā)不停步的實驗室……在專家眼里，疫情大考之下，一座城市始終堅持運轉(zhuǎn)的核心功能，正是經(jīng)濟具有相當(dāng)韌性的生動體現(xiàn)。

“本輪疫情對上海經(jīng)濟的短期沖擊確實比較大，上半年GDP同比下降5.7%，也在意料之中。”上海社會科學(xué)院黨委書記權(quán)衡表示，“必須充分肯定的是，即便在疫情最為嚴峻的時候，上海‘五個中心’的核心功能始終基本保持正常運轉(zhuǎn)，說明上海經(jīng)濟的國際化程度和鏈接國內(nèi)國際經(jīng)濟的功能都是比較強的，這為6月份走向恢復(fù)奠定了基礎(chǔ)。”

以金融業(yè)為例，在疫情最嚴重的時候，本市金融要素市場仍然正常運轉(zhuǎn)，上海證券交易所的交易秩序平穩(wěn)有序，中國外匯交易中心仍與全球各國的數(shù)據(jù)對接、進行著交易。還比如，在航運領(lǐng)域，承載著聯(lián)通國內(nèi)國際兩個市場重要功能的上海港，在疫情防控和生產(chǎn)運行“雙線作戰(zhàn)”中同樣顯示出強有力的韌性，有數(shù)據(jù)顯示，港口的集裝箱船平均停泊時間不到24小時。從“貨值”和“噸位”角度看，上海都已經(jīng)是全球舉足輕重的樞紐型經(jīng)濟節(jié)點。

上海前灘新興產(chǎn)業(yè)研究院院長何萬篷認為，上海經(jīng)濟的韌性就體現(xiàn)在這座城市“潮頭”“源頭”和“碼頭”功能上，體現(xiàn)在大量的新場景、高級場景、復(fù)雜場景和多跨場景上，體現(xiàn)在服務(wù)長三角、服務(wù)長江流域、服務(wù)全國、服務(wù)全球的實實在在的動作上。

核心經(jīng)濟指標6月強勢反彈

韌性不僅是指面對沖擊時有足夠的緩沖空間，也意味著控制住外部沖擊之后，具有反彈的能力。

在上海社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長沈開艷看來，上海經(jīng)濟的韌性不僅體現(xiàn)在疫情中的“穩(wěn)鏈”上，也體現(xiàn)在復(fù)蘇階段的良好勢頭中，“上海受疫情影響最嚴重的是4月，5月已出現(xiàn)了一定的反彈跡象，6月反彈明顯，特別是重要產(chǎn)業(yè)率先復(fù)蘇，起到了良好的表率作用。此外，上海在5月底出臺了加快經(jīng)濟恢復(fù)和重振50條政策措施，通過退稅、減費、補貼等政策‘組合拳’，及時為各類市場主體紓困解難，市場主體得到了穩(wěn)固”。

上海市發(fā)展改革研究院副院長馬海倩坦言，“因為受到突如其來的疫情沖擊，上半年的經(jīng)濟成績單不能用常規(guī)思路來解讀。重要的是看6月份之后反彈的力道、恢復(fù)的進程，從這個角度來看，上半年的上海經(jīng)濟數(shù)據(jù)，不僅是來之不易的，實際上也好于我們的預(yù)期。要觀察上海經(jīng)濟的韌性，也需要從這個背景下來解讀。”

從6月份的具體數(shù)據(jù)看，多個核心經(jīng)濟指標開始企穩(wěn)回升，金融業(yè)增加值的表現(xiàn)更是相當(dāng)亮眼，上半年同比增長6.1%。權(quán)衡分析說，“挑大梁”的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟其實受到了疫情的直接沖擊，但進入常態(tài)化防控后，恢復(fù)的步伐逐步加快。就金融業(yè)而言，不僅功能從未停擺，更為經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展起到了關(guān)鍵的支撐作用。

高能級制造業(yè)增加回旋空間

剖析上海經(jīng)濟的韌性，馬海倩特別提到了生產(chǎn)供應(yīng)能力，這反映在6月份制造業(yè)的強勁走勢上，特別是規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值，當(dāng)月都實現(xiàn)了兩位數(shù)正增長;而全市35個工業(yè)行業(yè)中有24個行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)增長，增長面為69%。

上海市宏觀經(jīng)濟學(xué)會會長王思政表示，“經(jīng)過此次疫情，我們可以看到，上海制造業(yè)很多都處于高端環(huán)節(jié)，一些行業(yè)在疫情中想方設(shè)法堅持生產(chǎn)，為上海、長三角、全國乃至全球的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定作出了貢獻，這就是韌性的體現(xiàn)。同時，在全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，制造業(yè)所占比重大約近25%，這樣大的體量，也為經(jīng)濟恢復(fù)增加了較多回旋空間。”事實上，上海制造的韌性不僅體現(xiàn)在工業(yè)領(lǐng)域，在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，尤其與制造業(yè)關(guān)系最為密切的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)表現(xiàn)也比較強勁。

韌性來自新動能的深耕和積累

研讀這份上海經(jīng)濟半年報，馬海倩注意到，今年上半年，新興領(lǐng)域表現(xiàn)好于傳統(tǒng)領(lǐng)域，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值降幅比規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值低7.6個百分點，而三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制造領(lǐng)域的工業(yè)總產(chǎn)值比去年同期增長4.3%，比戰(zhàn)新工業(yè)更快。數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域也實現(xiàn)逆勢增長，其中信息傳輸、軟件和信息服務(wù)業(yè)增加值同比增長5.3%。“韌性來自新動能的深耕和積累。”她表示，“上海經(jīng)濟多年來堅持走創(chuàng)新轉(zhuǎn)型這條路，在疫情檢驗下顯現(xiàn)出效果。”

促進綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育“元宇宙”新賽道、促進智能終端產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展3個行動方案，“五型經(jīng)濟”發(fā)展若干意見……過去兩周，上海又接連發(fā)布多個方案，用布局新賽道的實際行動加速恢復(fù)重振，也為長期發(fā)展積蓄力量。

據(jù)何萬篷觀察，疫情防控進入常態(tài)化以后，國內(nèi)外不少企業(yè)加大了其在滬平臺的創(chuàng)新升級力度。有些替代性較強的作業(yè)被分流出去，但高端專業(yè)服務(wù)強關(guān)聯(lián)的模塊，在新技術(shù)手段的加持下，朝著更具韌性的方向進一步集中和強化，這和營商環(huán)境的穩(wěn)定性、城市氛圍的感召力密不可分。疫情帶來了巨大沖擊，但也讓各方看到了上海的底蘊、努力和堅強。

“上海經(jīng)濟的韌性和空間還是比較大的。”權(quán)衡認為，近年來，上海注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新驅(qū)動、塑造經(jīng)濟新動能，這些都為高質(zhì)量發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。經(jīng)歷疫情沖擊，上海在線新經(jīng)濟的活力持續(xù)被激發(fā)，更多新動能、新業(yè)態(tài)也在涌現(xiàn)出來。他表示，上海經(jīng)濟的基本面和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢依舊向好，盡管短期沖擊大，但恢復(fù)速度正在不斷加快。(唐瑋婕 徐晶卉 張懿)