昨天，寧句城際(S6號線)進入恢復運營第10天。而早在近一個月前的4月24日，寧鎮兩地疫情防控指揮機構已分別發布《關于實施區域一體化聯防聯控的通告》，以解決低風險地區跨行政區域通勤上班問題，有序推進復工復產。

南京都市圈是我國最早啟動建設的跨省都市圈。5月19日上午，頂山—汊河跨界一體化發展示范區建設座談會在我市江北新區召開，兩地將攜手發展，打造省際毗鄰區合作新樣本。

統籌疫情防控和經濟社會發展，南京都市圈市長聯席會議秘書處近日正式印發《南京都市圈2022年度工作要點》，全面推動《南京都市圈發展規劃》各項任務落地落實。

重點：今年各城市將圍繞9方面任務開展50項工作

“壯大實力要從苦練內功開始!”南京都市圈市長聯席會議秘書處一位負責人表示，南京都市圈“8+2”城市干勁十足，繼去年確定發展重點并各領任務之后，今年又“圈”定了年度重點。

據介紹，按照突出年度特征、聚焦跨區域跨領域事項以及清單化推進的原則，“2022年度工作要點”共明確了9個方面50項重點工作任務。“9個方面”包括：提升基礎設施互聯互通、促進都市圈協同創新、促進城市間產業分工協作、促進更高水平開放合作、加快建設統一市場、推進公共服務便利共享、強化生態環境共保聯治、率先實現城鄉融合發展、健全同城化發展體制機制。

其中，在提升基礎設施互聯互通方面，南京都市圈將加快推動南京北站工程，完成南京祿口國際機場T1航站樓南指廊工程，加快將寧揚寧馬鐵路、寧宣城際鐵路正線引入祿口機場;共編南京都市圈多層次軌道交通體系規劃，力爭年底形成初步成果;開工建設北沿江鐵路、寧淮鐵路，做好寧宣城際、揚鎮寧馬鐵路前期工作，力爭年底具備開工條件;加快推動寧揚、寧馬、寧滁城際軌道建設;深化南京都市圈環線高速公路前期工作，建成寧宣高速、寧馬高速改擴建項目，力爭開工寧滁高速南京段、寧和高速，S126省道江寧段、G328國道改擴建項目開展路基、橋梁施工。

與此同時，加強都市圈校地融合、校企合作，推動南京理工大學盱眙校區、南京信息工程大學金牛湖校區二期項目建設，增強區域協同創新能力;推動城市間產業分工協作、引導跨區域產業協同發展，建設都市圈“菜籃子”、合力發展現代都市農業;共同加強跨界河流治理、健全共保聯治機制，共抓長江大保護;推動建立都市圈統一衛生信息平臺，建立跨區域社會保障服務“一卡通”，推進公共服務便利共享。

熱點：突出跨區域執法監管，加快建設都市圈統一市場

5月19日的頂山—汊河跨界一體化發展示范區建設座談會上，我市江北新區和安徽省滁州市來安縣，分別就示范區建設工作推進情況及下一步工作目標進行交流。

下一步，兩地將積極開展跨界共建，努力構建生物醫藥、軌道交通、智能制造等產業領域合作共贏的發展格局;深化跨界一體化發展對接，在持續加快推進重點項目建設的同時，提升社會功能、企業服務方面的合作水平，真正實現省際毗鄰地區的融合發展。

中共中央、國務院近日發布“關于加快建設全國統一大市場的意見”，《南京都市圈2022年度工作要點》也提出，堅持“各揚所長、優勢互補”“互利共贏、協同共進”基本理念，加快建設都市圈統一市場。

具體工作包括，加強知識產權區域合作，建立健全糾紛多元化解決機制，組建都市圈知識產權保護聯盟，組建都市圈知識產權調解中心，推動跨區域聯合執法;推動檢驗檢測結果互認，建立都市圈冷鏈食品統一溯源系統和農產品質量追溯平臺，推動食品藥品檢疫檢測結果互認、農產品質量互認;構建消費投訴協作機制，成立都市圈消費維權聯盟，持續拓展都市圈異地異店線下退換貨區域。

同時，推動金融資本市場協同發展，推廣“南京金服”平臺在都市圈范圍內應用，為都市圈企業提供路演、融資等綜合金融服務;加強都市圈應對突發事件合作，南京與馬鞍山等簽訂突發事件應急聯動機制合作協議，進一步強化城市間疫情防控合作聯動;共同提升森林火災救援能力，南京與馬鞍山簽訂森林防火聯防聯控協議，與滁州、宣城開展森林防滅火應急演練。

此外，圈內城市還將提升都市圈政務服務水平，深化“省內通辦”“跨省通辦”，建立政務服務跨省、跨市辦理機制，優化業務協同，不斷拓展跨區域合作。

亮點：組建實體化推進機構，健全同城化發展體制機制

推進南京都市圈“一網通辦、異地可辦”，正在不斷取得新成果!

5月19日上午，國務院辦公廳職能轉變辦公室召開營商環境工作視頻調研會，我市參會并對全市近年來優化營商環境工作情況，特別是對標國際國內先進水平開展先行先試情況作了匯報。

近年來，我市以標準化建設為抓手，傾力打造“寧滿意”政務服務品牌，探索跨省通辦協作機制，已實現140個事項南京都市圈通辦，提升了高頻事項辦理便利度。

健全同城化發展體制機制，是《南京都市圈2022年度工作要點》確定的重要任務之一。根據工作要點，2022年南京都市圈城市將完善各城市人大常委會協商合作機制，開好都市圈城市人大常委會第四次主任協商聯席會;組建實體化推進機構，由各成員市(區)聯合組建南京都市圈建設辦公室，共同選派工作人員，集中辦公、實體化運作。

同時，加強都市圈空間規劃協同、加快省際毗鄰地區發展、推進蘇皖合作示范區建設、持續推進跨界合作、加強城市間合作幫扶、共同建設統一市場，積極爭創南京都市圈要素市場化配置綜合改革國家試點，推動都市圈范圍內要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。

據悉，疫情影響之下，都市圈城市在做好人員流動管理的同時，還依托長三角區域產業鏈供應鏈協作機制，全面梳理重點企業需求清單，保障核心零部件和主要原材料供應，保持產業鏈供應鏈穩定暢通。“2022年度工作要點”明確了各市人民政府、都市圈各專委會任務和分工，各地各部門將堅持疫情防控和經濟社會發展“兩手抓”“兩手硬”，共同推動各項工作落地落細落實，努力把南京都市圈建設成為具有全國影響力的現代化都市圈。

南京都市圈市長聯席會議秘書處表示：“去年2月，《南京都市圈發展規劃》獲國家發改委復函同意后，秘書處首次發布‘南京都市圈年度工作要點’。一步一個腳印，一年一個‘要點’，南京都市圈城市同城化發展不斷提速，各城市之間勠力同心、未來可期。”(王健 寧發軒)