近一段時期以來，煤炭供應和市場價格情況引發社會高度關注。截至定稿，國家發展改革委連發14文，在全力推進煤炭產能釋放，引導煤炭價格回歸合理水平，對煤炭市場進行進一步調控的同時，嚴查資本惡意炒作，嚴厲打擊利用違規存煤場所囤積居奇、哄抬煤價等非法牟利行為，并赴有關地區開展相關督導工作。

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，引導煤炭現貨市場價格加快回落，做好冬季煤炭保供穩價工作，近日，由國家發展改革委、國家市場監督管理總局組成的煤炭現貨市場價格專項督查組，赴山西省開展調研督查。

大同晉能集團四季度電煤新增保供6省市完成率達77.30%

督查組在山西大同晉能控股煤業集團塔山礦召開的專題座談會上指出，通過調研督查發現，要進一步壓實地方政府屬地責任和相關企業保供穩價主體責任，釋放調控信號，引導市場預期，促進煤炭市場價格加快回落;督促煤炭生產區全力增加煤炭生產，全面落實發電供熱用煤中長期合同，確保人民群眾溫暖過冬。

近期，國家有關部門及山西省先后多次召開冬季能源保供會議，對今冬明春煤炭增產增供、穩定價格、增加儲備等工作進行了安排部署，有關部門和企業快速反應。晉能控股集團對煤炭保供穩價工作高度重視，成立了保供專班和產能核增、資源獲取、手續辦理專班，要求在確保安全的前提下，不講條件、不計代價、不折不扣完成保供任務。10月11日，晉能控股集團負責人深入同忻礦井下一線現場辦公，了解生產組織情況，并召開保供和安全生產工作專題會，要求煤業集團多出煤、出好煤，四季度增產2084萬噸，全力以赴完成國家發展改革委、山西省政府下達的6省市及東北地區2070萬噸新增保供任務。

10月16日，晉能控股集團簽訂保供穩價誠信經營承諾書，承諾今冬明春環渤海港口動力煤價格5500卡不高于1800元/噸，5000卡不高于1500元/噸，4500卡不高于1200元/噸，其他高卡資源不超2000元/噸。并于10月23日履行承諾，按照1200元/噸價格向浙能富興供應3.3萬噸動力煤。10月27日，晉能控股集團公開承諾，“5500大卡動力煤坑口價格不得超過1200元/噸”，并組織召開專題會議，向各銷售主體傳達最新限價指示，要求各單位嚴格執行，否則嚴肅追責，為穩定煤炭價格作出國有大型煤炭企業表率。另據了解，晉能控股集團1~9月份綜合售價508.77元/噸，折算坑口價477.64元/噸，遠低于市場機構統計公布的市場煤銷售價格。

截至10月28日，四季度晉能控股集團電煤新增保供完成1152.2萬噸。其中：保供6省市(上海、江蘇、浙江、吉林、安徽、廣西)及東北地區電煤任務完成385.4萬噸，進度完成率達77.30%;保供省外長協電煤1/4合同完成442.2萬噸;國家監管的長協電煤進度完成率達97.9%;保供省內電廠電煤完成324.6萬噸。

朔州預計四季度原煤產量同比增長23%

中國經濟導報記者了解到，四季度山西省承擔著14省市煤炭保供任務5300萬噸，朔州市承擔的1608萬噸任務已全部簽訂中長期協議，其中，中煤平朔集團1020萬噸，中煤華昱150萬噸，晉能控股集團所屬煤礦共358萬噸，地方煤礦80萬噸。朔州市煤炭長協總簽訂量約占總產量的50%以上。

督查期間，國家發展改革委運行局負責人一行在朔州市調研時了解到，據朔州市各縣(市、區)10月26~28日上報統計，全市煤炭價格區間為：4500大卡坑口煤價500~800元/噸;5000大卡坑口煤價900~1000元/噸;5500大卡坑口煤價1100元/噸。其中，晉能控股集團駐朔企業(虎龍溝)長協合同價格回落至約350元/噸，已符合穩價要求。

朔州市委常委、副市長張韜介紹，朔州市積極促進煤炭產量增加。1~9月份，全市原煤產量為14913萬噸，預計第四季度原煤產量可完成5685萬噸，其中10月份1799萬噸，11月份1939萬噸，12月份1947萬噸，同比增加1076萬噸，增長23%。全年預計生產原煤20445萬噸，同比增加2186萬噸，增長12%。

9月下旬以來，中煤集團部署動員能源保供工作，要求各煤炭生產企業加強生產組織、釋放先進產能，全力以赴增產保供。平朔公司迅速落實有關工作部署，把能源保供作為當前最重要的政治任務和最緊迫的民生大事來抓。根據國家能源局和山西省四季度能源保供工作要求，平朔公司四季度計劃商品煤產量為2120萬噸，月均705萬噸，比年初計劃增產450萬噸、增幅達26.9%，同比增加407萬噸、增幅達23.8%。其中，鐵路運輸1600萬噸，月均535萬噸、日均裝車20.7列。在煤炭生產組織上，安排所屬七座生產礦井在年初計劃的基礎上增產700萬噸。

中鐵太原局10月電煤日均裝車占比較1~9月份提高1.6%

在完成煤炭保供任務中，運輸也是一個重要環節。督察組一行在中國鐵路太原局集團有限公司了解電煤保供運輸情況時指出，確保在安全生產條件下，應保盡保。太原局集團公司總經理陸勇介紹，10月1~10日，太原局電煤保供任務為日裝車16000車，實際完成18901車，多裝2901車、超任務量18%;10月11~31日，電煤保供任務為日裝車19500車，實際完成20226車、占全路40%，多裝726車、超任務量4%。

據了解，面對保供壓力，太原局集團公司不等不靠，積極應對，加大空車支持力度，10月下旬入空1萬車，11月上旬計劃安排1.1萬車入空;加大機車機班供應，全集團公司日供機車力爭達到900臺，其中新購50臺HXD1型機車已陸續交付;調整裝車結構，為電煤保供讓路，1~9月份煤炭裝車占全集團公司裝車的80.9%，10月份以來提高到了81.2%，焦炭、集裝箱、金礦裝車占比分別下降0.7%、0.7%、0.5%。尤其是10月份以來，電煤日均裝車完成19630車，占煤炭日均裝車22875車的85.6%，占比較1~9月份提高1.6%。

山西省發展改革委副主任張翔表示，今年四季度，國家分配山西省負責14省共計5300萬噸煤炭保供任務，山西省自覺服從服務大局，堅定扛起調煤保電政治責任，加強外供煤炭、外送電力保障，堅決完成能源保供任務。截至10月29日，已向14省發送電煤882萬噸。(荊文娜崔志強)