今日之宜昌，比以往任何時候都重視科創。

宜昌市委六屆十五次全會提出“六城五中心”目標定位，深入實施科教興市、人才強市、創新驅動發展戰略，著力打造優勢突出、特色顯著、活力迸發的區域科創中心。

2021年，宜昌區域科技創新生態指數位列全省同類市州第1名。宜昌位居國家創新型城市第45位，位居全國城市創新百強城市第55位。這組數字背后，是各類創新要素高效集聚、創新成果的加速涌現。

宜昌如何乘勢而上，加快建成區域科技創新中心?4月26日，“高標準建設區域科技創新中心”雙月協商會暨市委雙月座談會在市政協機關召開。宜昌打造區域科創中心的底氣何在?科創要素如何從“聚合”到“聚變”?市政協委員、企業代表、相關專家、職能部門代表們紛紛建言獻策。

宜昌打造區域性科創中心

底氣在哪兒

幾個月前，宜昌區域科創中心場景專場發布會勾勒出宜昌區域科創中心的輪廓：戰略科技力量加快布局，區域科創中心將成為有全國影響力的綠色化工創新升級示范區、長江經濟帶清潔能源創新應用樣板區、“宜荊荊恩”生物醫藥產業創新引領區、“南部列陣”產業創新策源地，一批關鍵核心技術取得重大突破，有力支撐湖北科技強省建設，為國家高水平科技自立自強貢獻宜昌力量。

圍繞目標，宜昌正構建起“一室、一區、一城、一圈、一體、一廊”(三峽實驗室、宜昌高新區、科教城、環三峽大學科創生態圈、市域創新聯合體、“宜荊荊恩”科創走廊)“六個一”創新布局。“投入6.6億元成功籌建湖北三峽實驗室，設置磷石膏綜合利用、微電子關鍵化學品、磷基高端化學品、硅系基礎化學品、化工高效裝備與智能控制、新能源關鍵材料等6大研究方向，啟動磷石膏相關研究項目，磷石膏治理從“源頭—中端—末端”同步發力，全過程治理路徑逐步清晰。聚焦產業創新，新增一批高級別創業孵化器、技術創新中心、企校聯合創新中心，構筑起“以三峽實驗室建設為引領，以重大項目為紐帶”的創新平臺梯次培育體系，省級以上創新平臺達到260多家。科技成果加速涌現，近三年83個項目獲省科學技術獎勵，獲批一類新藥3個，填補了全省空白。全國80%“電子級磷酸”興發造，10余種高純濕電子化學品大半實現國產。安琪“酵母浸出物”深度開發產品達到“國際領先水平”。全市萬人發明專利擁有量達到12.15件，全省領先……課題組發言人、市政協教科衛體委員會主任朱家法描述了宜昌區域科創中心建設的破局開新。

打造區域性科創中心離不開人氣、人才、人心，宜昌加速以人才為核心，集聚一流科創要素。“1+4”重磅人才新政發布后，14個縣市區在市級政策基礎上“加量加價”。“宜昌高新區對入選市‘雙百計劃’人才項目，再給予最高500萬元配套資助，伍家崗區在市級引才獎勵基礎上，對博士、碩士，三年內分別再按照每人每月2000元、1500元的標準發放人才補貼。行業主管部門系統梳理，研究出臺11支專項人才隊伍引育計劃，構筑同了全方位、立體式人才引育政策體系……”市委組織部副部長商亮介紹，去年以來，全市新達成就業意向超過10000人，同比增長50%以上。隨著人才創新創業生態持續優化，為城市留人、為企業留才、為社會留量，宜昌正成為人才追夢筑夢圓夢的城市。

2021年，高新技術產業加速發展，完成高新技術產業增加值874.1億元，同比凈增224.49億元，增長32.7%，高出全省平均水平15.8個百分點，增速全省第一，占GDP比重提高到17.4%，較去年增長1.5個百分點。全社會研發經費投入達到111.68億元，占GDP比重提高到2.62%，較上年同期分別提高0.62、0.26個百分點。其中，規模以上工業企業研發經費投入占主營業務收入提高到2.77%，是全省唯一超過2%的市州……

數據為證，奮力建設區域科技創新中心，宜昌底氣十足。

科創要素

如何從“聚合”到“聚變”

“一室”如何加速摘下磷化工技術塔尖“明珠”?“一區”如何成為名符其實的“高地”?如何將“一城”打造為湖北省產學研城一體化示范區?“一圈”如何成為“潮人”“達人”向往之地?如何加快全區域科技創新聯動發展，成為“南部列陣”高質量發展動力源泉?圍繞加速催化科創要素從“聚合”到“聚變”，更科學地構建“六個一”多層次、全覆蓋創新體系，與會代表紛紛建言獻策。

如何加快磷石膏綜合利用提升原始科技創新能力?課題組發言人、市科技局副局長王代紅建議整合資源，形成合力。發揮好實驗室磷石膏綜合利用研究方向首席科學家作用，整合中國地質大學(武漢)王焰新院士團隊、武漢工程大學池汝安教授團隊、武漢理工大學陳偉教授團隊資源，暢通人員流動體制機制，推動科研人員雙聘。進一步整合共建單位磷石膏綜合利用創新平臺。充分發揮共建單位省、部級創新平臺作用，為實驗室提供科研支撐和經驗借鑒。目前武漢已建的7個湖北實驗室均已與國家相關部委共建，根據三峽實驗室研究方向和特點，應盡快推進與工信部共建實驗室，還要凝練方向，服務產業。建議實驗室緊盯磷石膏前端、中端和末端做好源頭減量、過程凈化和資源化處理及利用。進一步凝練研究方向，推動磷石膏治理技術實現突破。

環三峽大學創新生態圈現已建成雙創載體31個，總面積達到72萬平方米，建成各類產學研融合創新創業平臺62個，各類專業化創新創業支持平臺25個。市場主體累計達到5.6萬戶，高新技術企業、科技小巨人等創新型企業數量達到139家。萬人發明專利擁有量達到43.3件，超過全市平均水平3倍。全社會研發投入達18.09億元，占GDP比重持續增長至4.47%，位居全市第一。高新技術產業增加值突破120億元，總量位居全市前三。如何高起點打造環三峽大學創新生態圈?課題組發言人、西陵區政協副主席毛中林給出六點建議：以三峽創新港、三峽青年創業城建設為契機，加大一批創新平臺的建設，為“政產學研金服用”全面合作提供渠道平臺，提升校地協同創新能力。強化創新創業教育，加大師生創新創業激勵，積極發展校友經濟，加大創新創業人才支持，全面激發生態圈內師生、校友主體的創新創業潛力，育成一批創新創業人才。實施創業載體提升工程，打造專業化創業空間。實施科技服務提質工程，助力創新成果轉化。實施城市更新場景創新工程，營造宜創宜居環境。實施體制機制革新工程，促進創新要素自由流動。

落實人才政策

為科技創新聚智賦能

“宜昌市中心醫院在10年前實施科技興院、人才強院戰略，共計引進博士116人、碩士804人，極大地提升了醫院整體醫療業務與科研水平。但近5年來，由于人才政策沒有大的改變，核心骨干每年都有流出，新引進的博士、碩士中985、211院校的優秀醫學畢業生比例減少。”打造區域科創中心，關鍵在人才。課題組發言人、市中心醫院副院長龍兵認為，在全國范圍各大城市均重視人才、深化人才引進力度、加大人才投入的情況下，怎樣落實好我市“1+4”人才政策，更好地引進、培養、用好人才是當前形勢下我市面臨的一項重大課題。

龍兵建議，對于特需優秀人才應一事一議，特別是國內外優秀領軍人才，這樣才可能有院士級專家落戶宜昌;要重視引進帶項目、帶技術、帶資金的高層次創新創業人才，以提升我市高校及科研機構的實力，培育新興產業，推動現有產業升級;要加強人才政策配套。對有初創成果的人才，要加強在成果轉化所需研發資金和資源的配套。做好人才—風險投資—成果—企業的對接。在住房、子女就讀、事業單位編制等方面加強配套，讓人才引得來、留得住;既要引才，又要引智。我市磷石膏綜合利用等研究，難度大、周期長，可引進國內外先進技術，或采取攻關項目面向全國科研機構進行招標，集國內外智慧為我所用。鼓勵本地的科技項目與外地專家團隊合作。在重視引才的同時，要重視現有人才。建議完善針對本市現有人才培養、激勵政策，對有突出貢獻的現有人才給予體現知識價值薪酬待遇，這樣才能使宜昌成為區域性的人才洼地，為科技創新聚智賦能。(鄭嵐 侯天臻 劉紫言)