城市就是一個“生命體”，其“韌性”就體現在應對特定多重威脅時，能迅速從中恢復，并通過積極應對，化危為機，把威脅對各方面的影響降至最低。

昨天，在由市政府參事室舉辦的、以“韌性與城市發(fā)展”為主題的相關研討會上，與會專家表示：韌性城市，不僅要能積極應對復雜外部威脅，還要通過各類智慧元件掌握“自學習”本領，能夠將這種應對突發(fā)事件的方法順利轉化為城市的“治理力”——一座更具韌性的城市，不僅應當在硬件上領先，還應在軟件上超群。

應對突發(fā)事件，彰顯超強治理力

中國工程院院士、市政府參事吳志強認為，在應對不確定沖擊時，韌性城市的特別之處在于，能把學習和反思轉化為城市治理制度和治理能力。

在會場，他分享了一個關于英語單詞“resilience”(意為“韌性”)的翻譯小故事。最初，這一概念被引入中國時，被譯為“彈性”。但不少專家認為，這一翻譯版本并不準確，未能表現出“被打擊后恢復原來的樣子”的原意。經反復斟酌，就被更正為“韌性”——不僅體現為即時的超強反應力、應對力，更強調的是一種積極轉化的能力，最終落腳于治理的能力。

在當前語境下，“韌性城市”這一概念又有了延展。結合實際，與會專家學者一致認為：能擔得起“韌性”二字的城市，必須要能智慧應對包括突發(fā)氣象災害、公共衛(wèi)生事件等在內的各類風險挑戰(zhàn)。以上海為例，從嚴從緊的疫情防控舉措，到應對臺風暴雨等極端天氣侵襲，所體現出的精細化治理力，就是一種“韌性”的體現和表達。

不僅積極適應，更能主動謀劃

對于超大城市而言，“韌性”一詞不僅意味著當時當即的應對能力，也需要著眼長遠，主動謀劃、提前預判可能發(fā)生的安全隱患。

與會專家提到了當下的“海綿城市”建設，也應該基于生態(tài)、可持續(xù)的基礎上，從城市安全、韌性的角度注入新理念、新視角。

以荷蘭鹿特丹下沉式水廣場建設為例，由于地勢低于海平面，鹿特丹在部分地區(qū)試點“水廣場”。龐大蓄水池與錯綜復雜的下水管道構成了巨量彈性網絡。一旦遭受暴雨侵襲，水廣場就會收儲多余水量，以滿足城市排水之需。

通過視頻連線與會的德國漢堡港口城市大學城市規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展系主任約克·克尼林說，這一理念正被越來越多人所認可。在德國，雨水共生系統(tǒng)等新平臺也在進行類似探索。

這一新興理念，也將在上海進行更多本土化探索。吳志強說，上海更多新建高樓大廈地下空間有望成為“試驗場”。

韌性協(xié)同，亟待確立權威標準

當然，一座城市的韌性，絕不可能“獨善其身”，未來將更講求區(qū)域性的協(xié)同。

與會專家紛紛展示了各類全新數字化城市應用。城市構件老化災難預警系統(tǒng)、城市智能基礎設施……種種細分場景讓更多人看到了韌性城市未來豐富的樣貌。

他們也提出，目前尚缺乏韌性城市建設指南與導則。要回答好這一命題，需要各城市群進一步協(xié)同合作。從長三角地區(qū)到黃河流域，這牽涉到一個城市群和一個地區(qū)的韌性協(xié)同。其中，相關政府部門需牽頭制定更具權威性的標準規(guī)范，讓各個城市突破地理區(qū)隔，更好攜手合作。

與會專家也一致認可，韌性城市的智慧不僅在于各類感知元件，關鍵在于能充分放大“人”的主觀能動性。新技術讓城市擁有了“自我感知”“自我判斷”，但“參與式治理”一詞在會場被頻繁提及。克尼林在會場談到了在德國已落地應用的一款數字化參與系統(tǒng)，能讓更多市民直接參與到城市規(guī)劃建設中。“讓更多人了解決策背后的緣由和初衷，有助于提升決策科學性、合理性。”(王嘉旖)