8月6日，記者從上海銀保監(jiān)局獲悉，上海銀保監(jiān)局近日召開2021年年中工作座談會(huì)暨紀(jì)檢工作座談會(huì)。會(huì)議指出，要遏制房地產(chǎn)金融化泡沫化，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。高度警惕金融領(lǐng)域名實(shí)不符、“無(wú)照駕駛”、偽創(chuàng)新和各類市場(chǎng)亂象，確保上海銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展

在金融服務(wù)民生方面，今年以來(lái)，上海銀保監(jiān)局繼續(xù)強(qiáng)化疫情防控金融支持。截至2021年6月末，上海轄內(nèi)累計(jì)投放疫情防控貸款6260.9億元，支持企業(yè)3.77萬(wàn)戶。

普惠金融實(shí)現(xiàn)量增面擴(kuò)，上海全轄普惠型小微企業(yè)貸款余額較年初增加1194.8億元。推動(dòng)上線上海市信用信息平臺(tái)大數(shù)據(jù)普惠金融應(yīng)用2.0版，上線銀行累計(jì)通過(guò)平臺(tái)調(diào)用數(shù)據(jù)超280萬(wàn)次，服務(wù)企業(yè)超8.6萬(wàn)戶，為超過(guò)800億元中小微企業(yè)貸款提供數(shù)據(jù)支撐。

同時(shí)，加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)金融支持，圍繞飛機(jī)船舶制造、智能發(fā)電設(shè)備、工程設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，累計(jì)承保193個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)，提供863億元風(fēng)險(xiǎn)保障。

此外，推動(dòng)上線上海城市定制型商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)“滬惠保”，為醫(yī)保目錄范圍外的自費(fèi)項(xiàng)目提供補(bǔ)充保障，服務(wù)上海多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)，首年參保人數(shù)739萬(wàn)人，參保率達(dá)38.5%。

在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)方面，上海銀保監(jiān)局堅(jiān)決貫徹“房住不炒”，聯(lián)合出臺(tái)“滬十條”，印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人住房信貸管理工作通知，在全國(guó)主要城市率先開展經(jīng)營(yíng)貸、消費(fèi)貸違規(guī)入房市的自查和監(jiān)管檢查。始終保持對(duì)違法違規(guī)行為和市場(chǎng)亂象的高壓態(tài)勢(shì)，2021年上半年共作出處罰決定66例，累計(jì)罰沒(méi)4412.81萬(wàn)元。

在持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放方面，截至2021年6月末，上海市外資銀行資產(chǎn)規(guī)模1.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.28%;推動(dòng)中東地區(qū)的阿聯(lián)酋阿布扎比第一銀行上市股份公司按時(shí)完成上海分行籌建工作并通過(guò)驗(yàn)收，德國(guó)巴登-符騰堡州銀行獲批籌建上海分行。

在堅(jiān)持改革創(chuàng)新方面，上海銀保監(jiān)局探索自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與長(zhǎng)三角一體化創(chuàng)新協(xié)同，轄內(nèi)銀行與長(zhǎng)三角其他地區(qū)分行聯(lián)動(dòng)服務(wù)，為蘇浙皖三地企業(yè)的境外或自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)提供貸款支持，并積極投資三地企業(yè)在境外發(fā)行的債券。車險(xiǎn)綜合改革取得良好成效，件均保費(fèi)較改革前下降超過(guò)300元，交強(qiáng)險(xiǎn)平均保額提升60%，商業(yè)三者險(xiǎn)平均保額提升40%，保障水平顯著提高。

牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線

會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好，但復(fù)蘇仍不穩(wěn)固、不均衡，金融領(lǐng)域仍面臨諸多復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)和不確定性因素。

會(huì)議要求，下半年，上海銀保監(jiān)局一要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線。妥善應(yīng)對(duì)不良資產(chǎn)反彈。穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置。抓好公司治理“牛鼻子”，防止資本無(wú)序擴(kuò)張。遏制房地產(chǎn)金融化泡沫化，結(jié)合上海實(shí)際，精準(zhǔn)施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。高度警惕金融領(lǐng)域名實(shí)不符、“無(wú)照駕駛”、偽創(chuàng)新和各類市場(chǎng)亂象，確保上海銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

二要結(jié)合上海大都市經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)加大對(duì)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度，繼續(xù)拓展大都市型普惠金融，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的督導(dǎo)評(píng)價(jià)考核。圍繞服務(wù)浦東打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)、“三大任務(wù)一大平臺(tái)”等重大任務(wù)，支持強(qiáng)化“四大功能”，進(jìn)一步用好自貿(mào)區(qū)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新監(jiān)管互動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)試點(diǎn)工作。

三要優(yōu)化內(nèi)部治理，不斷提升監(jiān)管效能。堅(jiān)持政治眼光、宏觀思維，敏銳發(fā)掘市場(chǎng)一線新情況，找準(zhǔn)“小切口”，反映“大問(wèn)題”。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管法治和機(jī)制建設(shè)。加快推進(jìn)監(jiān)管數(shù)字化工程建設(shè)及成果輸出和轉(zhuǎn)化，早日形成數(shù)字化監(jiān)管格局。