全國兩會期間,全國人大代表、山東三箭勞務(wù)管理有限公司油漆工班組長陳雪萍建議,提供獨生子女老年父母的養(yǎng)老補助,鼓勵興辦獨生子女父母養(yǎng)老院,在政策所規(guī)定的退休金的基礎(chǔ)上,獨生子女父母退休金上浮10-20%,并允許已達(dá)到退休年齡的獨生子女父母投靠異地工作生活的獨生子女。
這一建議迅速沖上熱搜,不少網(wǎng)友表示認(rèn)同。獨生子女及其父母的聲音和訴求,應(yīng)該被聽見。
獨生子女是一個時代性現(xiàn)象,也是一筆歷史性“欠賬”。往者固然不可追,但多一些“尊重之理解”,并積極尋求破題之策、彌縫補漏,是可以做且應(yīng)該做的,對獨生子女家庭的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)和獨生子女父母的晚年生活問題,不能因為熟視而無睹。
這一建議引發(fā)廣泛關(guān)注,也表明輿論對獨生子女家庭的處境是有共情的。這是解決問題的民意基礎(chǔ),也是出臺相關(guān)政策的社會土壤。
眼下,我國第一代獨生子女的父母已邁入老年行列,而獨生子女本身正值壯年,處于事業(yè)上升期和家庭穩(wěn)定期,又趕上三孩政策。他們肩負(fù)的養(yǎng)老壓力——包括經(jīng)濟負(fù)擔(dān)、時間調(diào)度、精神慰藉等方方面面,都大于非獨生子女。但這不是獨生子女家庭的內(nèi)部問題,而是計生政策遺留下來的社會問題,獨生子女的養(yǎng)老壓力也就不應(yīng)由獨生子女獨自背負(fù)。如何在養(yǎng)老保障的公共政策上對獨生子女及其父母給予一定的傾斜和幫扶,理應(yīng)提上議事日程。
在以往,獨生子女父母可以享受獎金補貼、扶助補貼等福利。實施三孩政策后,多地規(guī)定原有的獎勵優(yōu)惠待遇不變。近些年,不少地方設(shè)立了獨生子女護(hù)理假。從國家衛(wèi)健委到各地新修訂的計生條例均明確要求,各地要積極采取措施,加大對有特殊困難的計劃生育家庭的幫扶力度,切實解決他們在生活保障、養(yǎng)老照料、大病醫(yī)療、精神慰藉方面的困難和問題。這些都體現(xiàn)了政策的延續(xù)性,彰顯了對獨生子女家庭的人文關(guān)懷。
隨著生育政策的進(jìn)一步放開,獨生子女家庭有必要得到更“特殊”的看待,讓獨生子女更輕松養(yǎng)老,讓獨生子女父母更老有所樂,需要全社會更多的重視和實際行動。
陳雪萍的建議,涵蓋了為獨生子女家庭養(yǎng)老減負(fù)、引進(jìn)社會養(yǎng)老力量、改善獨生子女父母經(jīng)濟狀況、保障獨生子女父母晚年精神情感生活等方面,想得周到,辦法實在也可行。當(dāng)然,這需要更多的經(jīng)費投入、更周全的規(guī)劃、更多部門的參與,以及各環(huán)節(jié)人員更真心實意的努力。
而且,一項公共政策的調(diào)整,牽涉到方方面面,要求通盤考慮,把獨生子女家庭的養(yǎng)老問題放置在整個社會養(yǎng)老的大盤子里謀劃,全面提升各個困難群體的養(yǎng)老水平,才能“大河漲水小河滿”。
應(yīng)該看到,今天我們對獨生子女父母的善待,既是在“還賬”,也會對眼下的生育政策產(chǎn)生正向激勵。因為,貫穿其中的,是政府信用和政策善意。

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