2015年，我通過招考，成了一名鄉鎮公務員，至今，連頭到尾，工作6年有余。從當初的意氣風發，到后來無能為力時的抑郁苦悶，再到現在的腳踏實地，一路走來只能感慨基層工作的不容易，當然，沒有任何一個工作是真的“事少錢多離家近”。

“基層減負”是個老生常談的話題，一般縣鄉兩級就屬于基層，但縣鄉兩級實際區別很大，除了鄉鎮層面，村一級也承擔著一定的行政工作事務。從工作內容上看，基層鄉鎮工作可以劃分為日常工作、重要的階段性工作、緊急工作三類。

日常工作主要是對接上級部門安排下來的活兒，比如辦公室辦文、辦事、辦會，負責勞動保障的人要收繳居民養老費，做好60歲以上人群每月養老金的發放、領取資格的確認、未就業人數的統計等。其他鄉鎮部門則要接觸形形色色的人，處理各種雞毛蒜皮、雞飛狗跳的小事。

重要的階段性工作是指需要持續一段時間的任務，短則幾個月，長則幾年，沒有專門的機構、編制，多以現有部門和人員為基礎，組成較為靈活的團隊。比如今年是換屆之年，村支兩委換屆和各級各部門的換屆工作重疊，工作量非常巨大。畢竟，領導班子的換屆調整，關系著后續工作是否能順利進行，關系地方的發展和穩定。選舉不只是“選舉”兩個字這么簡單，包括印制、發放選票，派工作組進行監督選舉等工作，都需要基層干部拿出耐心，反復核對。

緊急工作很好理解，比如處置突如其來的新冠肺炎疫情，或者其他類型的突發性事件。這類工作偶然性大，但十分考驗基層政府的執政水平、應對能力。

基層工作瑣碎冗雜，但就像毛細血管之于人體一樣不可或缺，這也是基層工作的實際特點。在簡政放權的背景下，從用人成本和行政效率的角度考慮，行政部門的數量和部門內的人員增加的可能性很小，不可能一味貪大求多。田間地頭、鄉間小路、家長里短，工作內容決定了基層干部不可能簡簡單單就把工作處理好。

隨著時代發展，農村的格局悄然發生著改變。比如，農村地區常常存在土地糾紛，有些百姓講道理，有些百姓認死理，再加上總有不講理的人，事情就容易變得復雜。糾紛處理不好，就會成為壓在工作人員心頭的一塊石頭。國家地廣人多，社會法治進程中會有各類紛繁復雜的糾紛，我們不可能全部依靠訴訟解決問題，基層調解非常重要。但調解考驗著工作人員的法律知識儲備、待人接物的能力。因此，既要勤勤懇懇、兢兢業業，又要周旋于各種人際關系之中，把法律轉化為老百姓聽得懂、能接受的生活常識，壓力怎能不大？但“減負”依然是必要和可能的。

以文件傳達文件精神、以會議貫徹會議內容，是比較常規的操作，省市縣下發了文件、召開了會議，起碼說明文件和會議的重要性，但需要以高效的會議將會議精神傳達，以簡潔的文字將具體事情說明白。當然，文件和會議的傳達方式如果成為慣例，是不是意味著有的會議和文件可以省略，相應的工作安排是不是也可以化繁為簡？

往往是，省一級下發了文件，附有相應的表格，市縣轉發或吃透精神后再發，就可能在原有表格上進行一些必要的調整，一般情況是增加需要統計的內容，最后到鄉鎮，可能出現三個不同的表，三者間的內容大概類似又不完全相同，有些數據是否真有必要統計？

一個部門需要某一方面的數據，另一個部門也需要某一方面的數據，但有些數據是重復的，卻因為統計部門的口徑不一致，需要基層反復進行數據統計。因此，上級部門之間能不能信息多跑路，讓基層干部少些重復工作？

還有各種投票，一個項目，安排了幾個投票的渠道，包括但不限于微信、App、網站……每人還不止1票，多出的票數意義何在？可能是能增加投票平臺的粉絲。說到這，基層工作人員經常被莫名其妙地“組織”去關注一些公眾號。放眼一些出名的政務號，都是把內容先做好，自然而然就吸引到粉絲。

基層離老百姓很近，向“服務型”政府的轉變，意味著我們的工作不可能輕松。但我還是希望，能夠借助技術手段，探索更加高效合理的管理辦法，而不是讓基層人員疲于應付，也希望政府能下大力氣，自上而下地遏制形式主義，減少不必要的工作內容。