安居方能樂業，人才鑄就產業。記者從日前舉行的市政府記者招待會獲悉，“十四五”期間，上海將建設籌措47萬套(間)以上的保障性租賃住房。去年已經建設籌措了6.7萬套(間)，今年計劃完成17.3萬套(間)，加起來24萬套(間)，“用兩年時間完成五年任務的一半以上”。

此外，市人大代表們也紛紛提出建議：優化公共租賃住房供給與運營，健全多層次社會保障住房體系，讓更多年輕人“住有所居、住有宜居”。

完善“生活盒子”，從一張床、一間房到一套房

為建設有溫度的“人民水岸”，徐匯濱江特意在規劃中為周邊租賃住房、人才集聚提供綜合服務配套。市人大代表鐘曉詠透露，“十四五”期間徐匯區計劃新增籌措超1.2萬套(間)社會租賃房，并完善“生活盒子”，在衣食住行基礎上疊加文化資源，滿足青年人對品質生活的需求。

市人大代表孫慧曾歷時數月，與團隊一起走訪了數十家科技企業，了解他們的需求。“人才要留上海，最關注的不外乎這幾樣：住房、孩子上學和生活成本。”人才對“住”的極高關注，促成了她在今年上海兩會提出的建議：“加快建成分層級的人才租賃住房保障體系。”在多渠道、加速供給的基礎上，加快構建從“一張床”到“一間房”再到“一套房”的多層次租賃住房供應體系。

孫慧建議，以區為單位，整體規劃和建設人才租賃公寓。排摸、盤活區域內的閑置房產，采用多種方式增加市場供應量。比如，鼓勵有條件的企業、單位建設人才公寓等，為科技人才提供價格優惠的住所。

譬如，位于徐匯區華涇鎮的大型動遷小區盛華景苑居民區，“群租亂象”曾是老大難。結合群租整治，華涇鎮在首排商業配套用房，面向環衛、公交、家政等一線職工，提供了70套近300個床位“一張床”服務，以相對較低的租金解決他們的住房困難，也成為上海首個數字化治理群租的樣板案例。

孫慧同時建議，各區針對所在區域產業布局的特點，建設滿足不同層次、不同居住需求的人才住房保障供給體系。譬如，黃浦區公租房項目仁慧苑，地處五里橋路制造局路，此前通過城市更新，地塊被盤活。特別針對周邊企業白領打造公租房“理想場地”，小區房屋面積在54-105平方米不等，吸引了一大批年輕人前來申請。

打造“朋友圈”，促成與城市更深層次“連結”

租賃住房還要滿足“職住平衡”。孫慧建議，人才租賃公寓的選址要適當考慮周邊學校、醫院、交通及配套生活、文化設施等建設。譬如盛華公租房，曾是主要商業綜合體無法輻射到的“孤島”。華涇鎮通過新增衛星式小點，優先打造“孤島”的“15分鐘社區生活圈”，服務于居民和租客。

同時，她建議，通過政府購買服務的方式，與區域內的長租公寓建造企業或房屋租賃經營公司合作。這樣一來，加快了住房供應量、統一了內部配置，而且能借助長租公寓平臺組織的各項活動，豐富人才業余生活。

筑巢引鳳，更要固巢養鳳。有代表提出，“有地方住”遠遠不夠，要讓年輕人愿意扎根，還需要更深層次的“連結”——前不久，嘉定區率先推出了“一定有嘉”青年住友圈，推出各具特色的活動菜單，為租房青年搭建覆蓋面更廣、服務力更強、活躍度更高的服務溝通交流平臺。為解決青年租戶日益突出的多樣化、個性化需求，公租房青年聯合團支部也同步成立，更好地凝聚“青年力”，鼓勵青年走出家門，參與自治共治。

市人大代表們還發現，現有的公租房政策最長可租賃年限較為固定：通常為2年，租賃總年限一般不超6年。“能不能因群施策，適當延長公共租賃住房最長租賃年限?”市人大代表宋漢光建議，適當延長公租房最長租賃年限，“分類解決需求，體現差異化機制”。其他代表還進一步建議，完善針對特殊人才的住房保障政策體系，如運用共有產權、長期租賃等方式，讓特殊人才能夠享受到一定的住房保障政策，增添城市對人才的吸引力，“人才都想來，來了不想走”。(王宛藝)