記者從河南省物流保通保暢工作領導小組辦公室獲悉，為進一步提升物流配送和郵政快遞服務能力，更好解決物流配送“最后一公里”和“最后100米”難題，河南研究制定十條措施，進一步提升物流配送和郵政快遞服務能力，暢通末端物流配送微循環。

嚴禁通行管控政策層層加碼

及時公示通行管控措施，對物流配送、郵政快遞、農產品、農資車輛司乘人員，不得隨意限制通行。司乘人員“兩碼一證”正常的，立即放行;核酸檢測結果超過48小時的，嚴格落實“即采即走即追”+“人員閉環管理”要求，抗原檢測結果為陰性的，立即放行。

嚴格規范物流配送節點網點關停標準

物流配送節點和網點(含郵政快遞分撥中心、營業網點、快遞服務站)位于封控區、管控區和防范區之外的，不得擅自關停。位于防范區、管控區范圍內，負責中轉省際生產生活物資和郵件快件的，未經省疫情防控指揮部批準不得關停;負責中轉市際物資的，未經市疫情防控指揮部批準不得關停。物流配送節點和網點要劃在封控區外，或者劃定專用通道，保障網點有序運轉。已經關停的物流配送節點和網點，立即全面消殺、評估，在符合防疫要求并嚴格落實疫情防控措施的前提下，滿3天即按程序解封。對承擔防疫物資、民生物資和重要生產生活物資中轉配送任務的，優先解封。

提升中轉站接駁集疏運服務功能

充分利用現有設施資源，依托正在運營的物流園區(樞紐場站、快遞園區)、高速公路服務區加快布局物資中轉接駁站，盡量設置在市界、縣界附近，確保一旦需要，能夠立即啟用并向社會公告發布啟用信息。嚴格落實“車輛嚴消毒、作業不交叉、人員不接觸”，對進出全域封閉城市內物資中轉站的車輛司乘人員，在嚴格落實閉環管理、24小時內核酸檢測陰性情況下，經市級以上疫情防控指揮部審核確認后，實行通信行程卡“白名單”管理模式，不記錄在相應時段的通信行程信息，返回后能嚴格落實健康監測和核酸檢測等疫情防控措施的，原則上不隔離。

建立高效保供運行機制

建立負責城市保供任務的商貿流通、物流配送、郵政快遞企業和從業人員名單，對納入名單的企業優先辦理市內車輛通行證明，對納入名單的從業人員辦理通勤證明。

分類有序推進返崗復工

已經實行居家隔離的從業人員，滿足小區(社區)14日內無確診病例和無癥狀感染者、健康碼綠碼、三天兩檢核酸檢測陰性的，由屬地疫情防控指揮部辦理通勤證明后盡快返崗復工。

實行重點企業“直通車+白名單”制度

對商貿流通、物流配送、郵政快遞、農業農資等重點企業在場地、線路、人員閉環管理的基礎上，按照企業申請、行業逐級審核、省物流保通保暢工作領導小組辦公室研究審定的程序，納入“直通車+白名單”運輸保障范圍。

暢通末端寄遞投送“最后100米”

疫情封控區，原則上只允許在封控區外特定區域開展疫情防控物資、藥品和生活必需品無接觸式投遞;管控區和防范區，原則上允許配送寄遞人員按指定路徑無接觸式交接物品和郵件快件;已經解封的區域，允許從業人員進入基層社區投遞。引導規劃智能快遞柜建設，擴大覆蓋面，推廣使用無人車、機器人等無接觸投遞設施設備。對納入閉環管理的配送寄遞人員，通過統一標識、信息化識別等管理手段，可以進出社區、農村提供寄遞服務。

加強從業人員服務保障

將負責保供任務的配送企業從業人員納入重點健康監測人群管理，優先為其提供核酸檢測服務，明確檢測頻次要求。為貨車司機、門店配送員、快遞員、外賣騎手等一線從業人員提供定期免費核酸和抗原檢測服務。

精準對接農業生產運輸保障

將農產品及農業生產物資納入重點運輸保障范圍，優先發放通行證，優先承運、裝卸、查驗、放行。著力保障滯銷農產品運輸。對運輸農產品及農資船舶實施優先引航、過閘、錨泊、靠離泊措施，確保港口航道暢通運轉。

建立完善監督檢查機制

及時開展問題排查，接受社會各界監督，暢通投訴舉報渠道。通過通報、約談等方式督促有關方面加快問題整改;對嚴重影響末端微循環暢通、造成物資供應短缺或中斷的，依法依規嚴肅追究有關地方、單位和人員責任。(胡曉輝)