真正的鄉村振興必須有強勁的內生動力
統籌推進鄉村振興和新型城鎮化建設,推動城鄉規劃、基礎設施、產業發展、公共服務等一體布局,構建工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。大力實施鄉村振興戰略,加快發展川糧(油)、川茶、川藥、川菜、川竹等特色優勢產業,深入實施村容村貌“六化”工程,突出抓好農村垃圾治理、污水治理和“廁所革命”,建設一批“美麗四川·宜居鄉村”達標村。大力推進以人為核心的新型城鎮化,優化城市空間布局和功能形態,統籌推進城市群、區域中心城市、縣城建設,積極開展公園城市建設試點,扎實推進“百鎮建設行動”,強化城鎮管理,加快住房保障體系建設,有序推動農業轉移人口市民。
黨的十九大提出實施振興鄉村戰略,第一次將鄉村振興提升為執政黨的戰略,為中國未來農村發展指明了方向。要實現鄉村振興的戰略,我們必須探索一條具有中國特色的農村發展之路,避免工業化國家在城市化過程中出現的農村衰落。鄉村振興是在中國經濟高速增長和快速城市化的背景下實施的,在實施鄉村振興戰略中,我們既要警惕對鄉村發展的烏托邦化,也要防止騰籠換鳥式的偽鄉村振興。因此,真正的鄉村振興必須有強勁的內生動力。
增強鄉村振興的內生動力,要真正的鄉村振興要義。振興的鄉村仍然是農民的鄉村,農民是鄉村振興的主體。盡管鄉村振興需要外部的資金、技術和人力的進入,不能將鄉村封閉起來,但是在實施振興鄉村戰略中,要避免簡單地將農村變成企業家的投資場,避免企業家將農民的土地、山林和草場流轉以后而將農民排除在外。只有農民參與和主導的鄉村振興才是真正的鄉村振興,離開了農民的參與,即使將鄉村建設成花園,那也不是鄉村振興,只是增加了一個旅游景點。
增強鄉村振興的內生動力,要提升農民能力提升也能農民在鄉村振興中的主體地位。為此,要為農民提高生產、經營和管理等素質提供必要的有效途徑,提升農民作為鄉村振興建設主體的能力;通過教育、培訓、宣傳、典型引導、邊干邊學等方式,幫助農民了解、熟悉參與村級事務決策、協商和監督的權利、規則和技術,提升農民作為農村基層社會治理主體和受益主體的能力;采取靈活多樣、喜聞樂見的形式,逐步培養農民作為鄉村振興主體的責任意識。此外,還要鼓勵和支持農民結合當地的社會和文化特點,自主討論、協商制訂鄉規民約,自我規范和約束其作為鄉村振興主體的責任和行為。(沐風)

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