經南京市統計局初步測算，2021年南京全市文化產業增加值達1063.99億元，成功邁過“千億關”!近日，這份來自南京文化產業發展的“成績單”著實令人振奮。發展再上新臺階，背后離不開“一攬子”政策的有力支撐。近年來，南京出臺了推動文化產業高質量發展、文化建設邁上新臺階的系列文件，不斷構建全面支撐南京文化產業發展的政策體系。面對疫情沖擊，南京又推出了“文化產業‘援企四策’”“文化金融‘穩企意見’”等系列舉措，加快推動南京文化產業強勁復蘇。踏上新征程，南京如何答好新答卷?

供需“齊頭并進”，發展“蹄疾步穩”

發展再上新臺階的背后，南京文化產業自有“創新經”。

數字化新動能成為新抓手。近年來，南京接連出臺了《數字經濟發展三年行動計劃(2020—2022年)》《關于促進南京市數字文化產業高質量發展的實施方案》《關于培育新業態拓展新消費促進我市文旅產業高質量發展的實施意見》等政策文件，推動文化產業“上云用數賦智”，重點打造創意設計、網絡文學、數字文旅、現代演藝、數字場景、影視動漫、數字文化裝備等7個優勢業態，同時，在全國率先開展數字文化產業的標準試定和產業研究，制定“20+28”行業體系。

如今，數字化已成為南京文化產業新增長極。據南京市統計局提供的相關信息顯示，2021年末，以互聯網為基礎的數字出版、動漫、多媒體等16類文化新業態的規模以上文化企業實現營業收入1420.00億元，占全部規上文化企業營業收入比重超40%,同比增長19.3%，營業利潤、應交增值稅等主要經濟指標繼續呈現兩位數高速增長。

服務新手段也在不斷跟進。“南京文化融合創新服務平臺”線上賦能，南京創意設計周、動漫創投大會、兩岸博物館IP論壇等活動線下“接力”，匯集創意智慧，激發內生動力。召開融資需求對接會，與南京聯合產權(科技)交易所創新研發文旅企業“股權質押貸款產品”，組織開展2021國家文化出口重點企業和項目、國家文化產業發展項目庫2021年度項目、南京市數字經濟專項資金、數字經濟應用場景項目等相關申報工作，上報推薦“全國文化企業30強”，服務手段頻頻“上新”，助力企業快速發展。

如今，全市市級以上各類文化產業園區達到145個，2021年新認定數字文化園區9家，2021年，全市重點文化產業園區入駐企業數同比增長72.3%，吸納就業人數同比增長19.8%。建成D9街區、銀杏里等藝術街區相繼開放，江北新區南京美術館、德基美術館相繼落成，讓文化藝術深入街巷，提升城市格調。

此外，我市還創新供給新模式。自2016年起，每年持續投入1500萬元用于演出劇目政府補貼，帶來全市文化演出劇目票房每年30%以上的增長，大量北上廣深演出機構頻繁進入南京。2021年，南京又每年追加投入500萬元用于文旅展陳政府補貼。“看好戲到南京”新潮流在長三角一帶隱隱形成。

創新“一子落”，產業“滿盤活”

成果接連涌現的背后，是南京數年對產業創新的長期布局。

以“全國重要文化創意中心”和“國家文化科技融合示范中心”為目標，南京將文化產業納入全市“4+4+1”主導產業體系，把“文化科技融合”寫入市委1號文件。確立了南京高新區、建鄴區新城科技園等5家示范分基地，形成一條縱跨長江南北、紫金山內外的城市“文化外環”。同時，在2013年成立全國首家綜合性文化金融公共服務平臺——南京文化金融服務中心基礎上，2018年，南京又啟動了“梧桐計劃”文化金融生態創新服務體系，為文化項目提供金融支持。

南京文化創意產業交易會升級為中國(南京)文化科技融合成果交易會，成為全國率先打造的文化科技融合服務平臺;南京市文化產業創意資源共享會、南京文化產業招商推介會，為文化和科技企業搭建高層次、綜合性文化交流展示平臺;上線南京市文化產業“云上招商平臺”，打造文化產業招商資源綜合信息化服務平臺……

多年來，南京一邊擁抱生長根脈，一邊不斷推動優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，山水資源和文化遺存，轉化為產業升級的“地利”。南京在保護傳承中挖掘長江文化內涵，在生態修復中彰顯長江文化特質，在文旅融合中提升長江文化價值，在城市更新中注入長江文化活力，積極探索長江文化保護利用，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態，大力保護傳承弘揚長江文化，努力成為長江國家文化公園中的璀璨明珠。近年來，南京緊盯時序推進重點項目建設及大運河沿線歷史文化風貌保護，創排演出主題戲曲，編纂出版叢書，打造無想水鎮、飛燕文化產業街區等大運河特色產業集群。

立足戰略“支點”，蓄勢“新趕考”

在南京市社會科學界聯合會主席、南京市社會科學院院長曹勁松看來，南京文化產業未來發展既有國家層面的宏觀機遇，也有自身層面的微觀機遇。“首先，‘雙碳’戰略的實施，讓城市迎來了產業調整機遇期，文化產業作為‘無煙工業’發展前景可期;其次，文化強國建設道路過程中，人民群眾對高品質文化消費需求強烈，市場空間廣闊;第三，南京高校資源眾多，隨著各種高素質高能力人才不斷成長，將給產業發展帶來源源不斷的創造活力;同時，數字經濟的蓬勃興起，也將成為文化產業新業態誕生的‘催化劑’，促進文化產業轉型升級，開拓新生長空間。”

作為首批國家歷史文化名城之一，南京歷史悠久、文化燦爛、自然資源稟賦獨特，同時，地處“一帶一路”交匯點、長江經濟帶關鍵節點、長三角地理中心，兼具國家級新區與自貿試驗區等開放平臺;“米”字形高鐵網絡、國際性綜合交通樞紐、南京都市圈發展規劃獲批等一系列大事要事，推動南京加快成為全國承東啟西的雙向開放門戶。

曹勁松認為，“新趕考”意味著新挑戰。“南京要從‘源頭創新’入手，搭建創新平臺，為企業和人才厚植創新沃土，推進融合創新，完善產品服務創新，同時讓文化產業發展紅利惠及百姓，讓南京成為‘本地人滿意，外地人向往’的文化之城。”

走好新征程，需要滿足新期待。“多重重大戰略在南京密集交匯疊加，意味著南京既要注重融入長三角一體化發展趨勢，也要扛起作為中心城市的使命擔當，引領帶動周邊城市協同發展，扮演好‘樞紐’和‘領頭羊’的角色。”南京師范大學文化產業與創意傳播基地常務副主任、南京大學長三角文化產業發展研究院研究員郭新茹說。(王峰)