昨日，記者從珠海市金灣區獲悉，《珠海市金灣區(開發區)關于落實“產業第一、項目為王”的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)正式印發，為金灣區產業發展勾勒出清晰的“路線圖”。根據《實施意見》，金灣區將成立金灣區(開發區)投資促進委員會，并設立金灣區(開發區)重點項目掛圖作戰總指揮部，統籌推進產業建設工作。未來，金灣區將加快構建“5+2+N”現代產業體系，加快打造新能源、新材料、生物醫藥、高端打印設備、集成電路產業集群主陣地。

吹響產業強區“沖鋒號”

產業發展的活力，源于錨定未來的底氣。去年12月，中國共產黨珠海市第九次代表大會召開，確立了“產業第一、交通提升、城市跨越、民生為要”的工作總抓手。作為珠海主要工業聚集區之一的金灣區，迅速吹響產業強區“沖鋒號”。今年以來，金灣區相繼出臺了“產業第一”相關工作實施意見、“拿地即開工”改革試點方案等文件，將堅持“工業立區，智造強區”的目標擺在更為突出的位置，勾勒“5+2+N”現代產業體系跨越式發展的“路線圖”，設立“十四五”期間全區工業倍增“時間表”。“5+2+N”現代產業體系指以新能源、新材料、生物醫藥、高端打印設備、集成電路產業集群五大千億級產業集群主陣地，以通用飛機研發制造為重點的航空航天產業和以海洋裝備制造為重點的海洋經濟。

根據《實施意見》，金灣區將推動成立金灣區(開發區)投資促進委員會，統一領導和協調全區投資促進有關工作，統籌部署全區重大和專項投資促進活動。

發揮園區載體作用

依托園區建設賦能產業發展成為金灣區下一階段的工作重點之一。《實施意見》明確指出，金灣區將強化“7+3+1”產業園區規劃布局，以園區為單位推進產業集群發展。

“7”對應的是現有的聯港工業區、生物醫藥區、精細化工區、石油化工區、裝備制造區、航空產業區、游艇產業區七大產業園區。

“3”則對應金灣區正在高標準規劃建設的半導體產業園、新能源及裝備制造區、高端打印設備產業區三大新園區。

在此基礎上，金灣區將按照適度超前原則，提前謀劃建設與此匹配的道路、電力、網絡、供水、5G等基礎配套設施。

同時，統籌推進產業園區生活、商務功能布局，加快人才住房和保障性租賃住房建設，破解項目入駐前期臨時辦公和住宿用房等問題。

此外，金灣區將加快建設高欄港綜合保稅區，積極謀劃建設大型產業平臺，參與規劃建設珠海—江門大型產業園區，并配合推進粵港澳大灣區(珠西)高端產業集聚區建設。

提升項目服務質量

《實施意見》指出，金灣區探索開展知識產權保護和運用綜合改革試驗，建立健全知識產權維權援助機制，積極申報創建國家知識產權強縣建設試點縣(區)。

同時，金灣區鼓勵商業保理、供應鏈金融、融資租賃公司和社會資本股權投資等新興金融業態承接區內企業業務，充分發揮金灣區三大金融政策優勢，拓寬企業的融資渠道。

金灣區多部門將采取做優存量、引爆增量的形式，壯大本地企業尤其是中小微企業，并開展中小企業“專精特新”培優工程，鼓勵中小企業充分利用各級金融政策申請上市掛牌。

在此基礎上，推進優化行政審批服務，并建立完善重點項目全程代辦、無償代辦、上門服務機制，積極推行“拿地即開工”，深入推進“放管服”改革，便利更多項目高效落地。(陳治家)