近日，東風(fēng)汽車股份有限公司13個(gè)集裝箱的汽車零部件從襄陽(yáng)鐵路貨場(chǎng)啟程，搭乘中越班列，經(jīng)憑祥口岸，駛向千里之外的越南河內(nèi)。

這是湖北自貿(mào)區(qū)襄陽(yáng)片區(qū)“完善外向物流通道”等貿(mào)易便利化措施的重要成果。開(kāi)通中越班列，讓原本需汽運(yùn)至外地港口的“襄陽(yáng)造”從“家門口”直達(dá)東南亞國(guó)家，并提供報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、簽發(fā)提單等港口服務(wù)功能。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)外向度和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是關(guān)鍵。湖北自貿(mào)區(qū)不斷通過(guò)制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)激發(fā)綜保區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，助力全省構(gòu)建“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，打造雙循環(huán)格局下“新沿海”。

集裝箱不再跑“冤枉路”

融入全球產(chǎn)業(yè)體系，提升貿(mào)易便利化水平是重要基礎(chǔ)。

襄陽(yáng)片區(qū)推出“新箱+貨物”組貨出口模式，本地新造集裝箱就近報(bào)關(guān)、交付、使用，用箱企業(yè)可直接將出口貨物裝入新造集裝箱，完成報(bào)關(guān)后搭乘“襄西歐”班列直接出口，平均每批貨物可節(jié)約3天的調(diào)箱時(shí)間。

此前，新造集裝箱則需運(yùn)往武漢辦理結(jié)關(guān)業(yè)務(wù)，再運(yùn)回本地裝貨，用箱企業(yè)也需從外地調(diào)用空箱回本地裝貨出口。2021年，在該模式下襄陽(yáng)出口新造集裝箱7130個(gè)，貨值2.83億元，初步估算為企業(yè)節(jié)省成本860萬(wàn)元。

進(jìn)口貨物目的地檢查也更便利。在湖北自貿(mào)區(qū)，一般認(rèn)證及以上企業(yè)進(jìn)口符合條件貨物，經(jīng)申請(qǐng)可使用自有終端安裝專用APP與海關(guān)連網(wǎng)，企業(yè)人員通過(guò)遠(yuǎn)程視頻方式按指令配合海關(guān)完成貨物檢查，無(wú)需海關(guān)關(guān)員雙人作業(yè)攜帶查驗(yàn)設(shè)備到企業(yè)工廠或倉(cāng)庫(kù)所在地實(shí)施。企業(yè)提前預(yù)約，可實(shí)現(xiàn)貨到即檢，大幅降低企業(yè)時(shí)間成本。據(jù)測(cè)算，每票節(jié)省直接執(zhí)法成本約150元(燃油、外勤補(bǔ)貼)，工作效率提升3倍至5倍。

加工貿(mào)易集中作業(yè)改革，為企業(yè)通關(guān)按下“加速鍵”。武漢海關(guān)將原本由武漢、鄂州、隨州、咸寧、孝感等地隸屬海關(guān)辦理的手賬冊(cè)設(shè)立(變更)、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷結(jié)案等分散的加貿(mào)業(yè)務(wù)，全部集中到武昌海關(guān)的加工貿(mào)易集中作業(yè)中心辦理，通過(guò)加工貿(mào)易系統(tǒng)、可視化處置平臺(tái)等在線快捷辦結(jié)，同時(shí)“一次申報(bào)”“一本賬冊(cè)”等優(yōu)惠措施給予了企業(yè)最大通關(guān)便利。

制度創(chuàng)新為綜保區(qū)建設(shè)提速

綜保區(qū)是促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。作為“宜荊荊恩”城市群首家運(yùn)營(yíng)的綜保區(qū)，宜昌綜保區(qū)創(chuàng)下“當(dāng)年獲批、當(dāng)年建成、當(dāng)年驗(yàn)收”的“宜昌速度”。

宜昌綜保區(qū)獲批后，宜昌片區(qū)推出招商引資先行開(kāi)展、單體建筑先行驗(yàn)收、稅收政策先行適用的“三先”舉措，通過(guò)制度創(chuàng)新打破綜保區(qū)先建設(shè)、后封關(guān)、企業(yè)再入駐的傳統(tǒng)模式。在綜保區(qū)獲批后整體驗(yàn)收前，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建成一棟、驗(yàn)收一棟、投入使用一棟，企業(yè)提前適用免稅進(jìn)口機(jī)械設(shè)備等政策紅利。

去年，宜昌綜保區(qū)“提前適用政策”案例成功入選全國(guó)16個(gè)典型案例之一。綜保區(qū)還未封關(guān)運(yùn)營(yíng)，奧馬電子科技有限公司5G新材料項(xiàng)目就已入駐，進(jìn)口70多萬(wàn)元的設(shè)備提前適用政策減免稅收約10萬(wàn)元人民幣，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程不斷加快。

借助綜保區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，默晨制藥、法梅隆生物等企業(yè)以更低成本、更快速度，先人一步搶占國(guó)際市場(chǎng)份額。自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和綜保區(qū)政策優(yōu)勢(shì)疊加，宜昌片區(qū)進(jìn)出口額在全市占比由掛牌之初的6%提升到2021年的28%。(李朝霞 丁承艦)