交通運輸部等八部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強交通運輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作的意見》(以下簡稱《意見》)，“主要任務(wù)”篇章第一條就是“完善平臺和從業(yè)人員利益分配機制”，其中，明確提出要“合理設(shè)定抽成比例上限并在移動客戶端和媒體上公開發(fā)布”。

“合理設(shè)定抽成比例上限”，直指制約網(wǎng)約車發(fā)展“痛點”。一段時間以來，網(wǎng)約車平臺高額抽成、定價不透明等問題廣受質(zhì)疑，“算法”之下，網(wǎng)約車司機超時、疲勞駕駛等問題日益成為社會關(guān)切。此前，頭部企業(yè)滴滴率先做出回應(yīng)，表示將虛心接受公眾批評，持續(xù)推進公開透明，并說明平臺計費規(guī)則;交通運輸部相關(guān)負責人也公開表示，將要求網(wǎng)約車平臺設(shè)定抽成比例上限。那么這次《意見》出臺，可謂“合理設(shè)定抽成比例上限”這只靴子正式落地。

早于2019年，交通運輸部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于深化道路運輸價格改革的意見》就提到，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)主動公開定價機制和動態(tài)加價機制，保障結(jié)算賬單清晰、規(guī)范、透明，并接受社會監(jiān)督。而這一次，《意見》除明確“合理設(shè)定抽成比例上限”外，更就從業(yè)人員社會保險、合理勞動報酬、合理休息、從業(yè)環(huán)境和工作條件、平臺企業(yè)合規(guī)發(fā)展、公平競爭等作出一攬子規(guī)定。一言以蔽之，把《意見》視作對促進網(wǎng)約車行業(yè)行穩(wěn)致遠的總綱，“綱”舉才能“目”張。緊緊扭住平臺抽成這個“牛鼻子”，一方面，合理“限高”不僅能夠倒逼維系合理收入，避免“算法”之下的網(wǎng)約車安全風險;更進一步看，置于共同富裕大背景下，從“算法”角度維護好從業(yè)者合理勞動報酬，也將更加敦促各網(wǎng)約車平臺承擔好相應(yīng)社會責任。

當然了，“合理設(shè)定抽成比例上限”，也并非就是說抽成比例越低越好，理應(yīng)兼顧平臺運行成本和合理收益。比如，只設(shè)定上限，那么，具體在什么區(qū)間運行，就給平臺在上限之下靈活調(diào)整留下空間。此外，《意見》還要求平臺在確定和調(diào)整計價規(guī)則、收入分配規(guī)則前，應(yīng)公開征求從業(yè)人員代表及工會組織、行業(yè)協(xié)會的意見。這些規(guī)定，既有利于定價機制制定能夠讓相關(guān)群體切實參與其中，充分保障主要群體話語權(quán)，而從長遠看，也有利于增進行業(yè)發(fā)展與社會之間良性互動。

值得一提的是，“加強對從業(yè)人員的人文關(guān)懷”此次也被寫入《意見》，這體現(xiàn)出規(guī)范行業(yè)發(fā)展的深層用意。從根本上說，算法算法，重要的不是“算”，而是“法”，始終做到有標準可參照、有法規(guī)可遵循，不斷吸納公眾參與，不斷聽取公眾呼聲，及時打通“堵點”“痛點”，人文關(guān)懷才有依托，行業(yè)才能行穩(wěn)致遠。(涂建敏)