11月12日下午，《西安高新區(qū)推動上市公司高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（下稱“政策”）暨上市公司產(chǎn)業(yè)園發(fā)布會成功舉辦。高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任楊華出席并致辭，高新區(qū)金融辦主任解嚴(yán)現(xiàn)場發(fā)布政策及產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃。

此次政策的發(fā)布，意味著繼《西安高新區(qū)關(guān)于支持硬科技創(chuàng)新的若干政策措施》(即“科創(chuàng)九條”) 之后，時隔僅7個月，高新區(qū)上市公司再次迎來實質(zhì)性重磅利好。

利好政策相繼出臺背后，是高新區(qū)貫徹落實國家及省市關(guān)于支持上市公司高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)要求，切實推進建設(shè)“四個高新”，搶抓資本市場改革發(fā)展的重大機遇，推動西安高新區(qū)上市公司數(shù)量實現(xiàn)新突破、市值邁上新臺階的重要舉措。

政策從上市后備企業(yè)培育、上市公司提質(zhì)增效升級、募投項目落地、產(chǎn)業(yè)鏈整合提升和監(jiān)管服務(wù)機制優(yōu)化五大方面出發(fā)，多維度全方位“助推”上市公司，核心要點是激發(fā)上市公司創(chuàng)新驅(qū)動力。

在后備企業(yè)培育方面，高新區(qū)進一步“擴容”隊伍，將“專精特新”、“單項冠軍”等企業(yè)納入進來，后期將在增資、股改等獲得“政策性傾斜”。

在上市企業(yè)提質(zhì)增效方面，通過“介入”上市公司市值管理，推動提高市場競爭力，從原先鼓勵“上了市”到如今鼓勵“經(jīng)營好”，高新區(qū)不斷延長自己的“金融服務(wù)鏈”，如首次破1000億元、500億元、100億元市值的分別獎勵100萬元、80萬元、50萬元。政策還通過對上市公司技改和研發(fā)費用按比例“配發(fā)獎金”，鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，最高金額達(dá)200萬元。

在上市公司投資發(fā)展方面，政策鼓勵上市公司通過資本市場開展多元化融資，并將募集資金用于在高新區(qū)發(fā)展高端制造、研發(fā)等核心業(yè)務(wù)。高新區(qū)進一步提高政策獎勵力度，對成功利用資本市場再融資的上市公司，給予最高100萬元獎勵；募集資金在高新區(qū)直接投資產(chǎn)業(yè)項目的，給予最高1000萬元獎勵。

除此之外，政策“核心亮點”在于高新區(qū)未來3年“讓出”千畝上市公司產(chǎn)業(yè)園，積極解決總部辦公、研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營場地的問題，符合入園資格評定辦法的上市和重點擬上市企業(yè)均可申請。從近兩年高新區(qū)上市公司募投項目需求和后續(xù)展望來看，千畝產(chǎn)業(yè)園在空間上有效承載上市公司釋放產(chǎn)能，可以說來得非常及時。

目前，上市公司產(chǎn)業(yè)園總規(guī)劃共分為兩期，均布局在絲路科學(xué)城片區(qū)內(nèi)。

一期規(guī)劃范圍約730畝，位于中央創(chuàng)新區(qū)科技金融組團。以上市公司“總部 創(chuàng)新研發(fā)”為主要功能，發(fā)揮上市公司帶動輻射產(chǎn)業(yè)的龍頭效應(yīng)，提供覆蓋研發(fā)、制造、培訓(xùn)、展示等全鏈服務(wù)，并對外吸引生態(tài)伙伴，打造上市總部形象門戶。

二期位于硬科技產(chǎn)業(yè)區(qū)生物醫(yī)藥綠色裝備組團，以智能制造為主、其他新興產(chǎn)業(yè)為輔，吸引圍繞上市企業(yè)的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)集群。