全景網11月9日訊　上市公司是資本市場的基石，是地方經濟的支柱力量。2020年10月9日，國務院發布《關于進一步提高上市公司質量的意見》（以下簡稱國發14號文），時隔15年再次全面部署提高上市公司質量工作。2020年11月5日，青島市政府印發《關于進一步提高上市公司質量的實施意見》（青政發〔2020〕16號，以下簡稱《實施意見》），率全國之先出臺國發14號文配套落實意見。在青島《實施意見》發布一周年之際，青島證監局對提高上市公司質量工作進展成效進行了階段性總結。

青島證監局指出，一年來，青島市新增滬深上市公司11家，目前總數55家，排名省內第一、北方城市第三，發行股票包含A、B、D、H四類，上市板塊覆蓋主板、創業板、科創板。新增新三板精選層公司1家。上市公司境內發行股票總市值增長1,100億元，達到6,700億元。地區證券化率提升8個百分點，達到54%。擬上市公司保持35家左右，“輔導一批、申報一批、過會一批、上市一批”梯次推進格局持續鞏固。民營上市公司數量占比升至2/3，國有、集體、民營、外商等四類資本控股上市公司的模式在轄區并存。平度、李滄兩區（市）相繼實現上市公司“零突破”。上市公司行業新增生態環保、商務服務、建筑裝飾等領域，國民經濟行業覆蓋面達30個。

一年來，全球疫情加速演變，外部環境更趨復雜，大宗商品價格、國際物流成本持續高企。面對諸多不利因素帶來的嚴峻挑戰，以外向型為特征的青島上市公司統籌做好疫情防控和生產運行，統籌用好國際國內兩個市場，整體經營業績保持了穩步增長態勢。今年前三季度，青島市公司營業收入和凈利潤總額同比分別增長16.8%和24%，營業收入占GDP比重上升3個百分點，達到38%，呈現“八成增收，九成盈利”的全面復蘇局面，為全年業績實現穩中有進奠定堅實基礎。11家公司披露在“一帶一路”沿線國家或地區開展業務合作情況，15家境外收入占比超30%的公司業績表現好于平均水平，在積極融入和服務“雙循環”新發展格局的進程中發揮了示范引領作用。　

一年來，上市公司治理專項行動有序推進，18家上市公司如實報告自查發現的不規范問題，自覺糾錯整改成為常態。在監管高壓和“給時間、真整改”窗口政策的共同推動下，1家上市公司在規定時限前，主動報告大股東資金占用問題，并督促大股東完成占款歸還。38家上市公司在年報披露后召開業績說明會，展示企業形象，傳遞投資價值，均有董事長或總經理出席，海爾生物、青島銀行2家上市公司入選中國上市公司協會（以下簡稱“中上協”）業績說明會最佳實踐案例。滬深交易所信息披露考核為A類的上市公司增加1家。

一年來，青島市新增科創板公司2家，目前科創板公司5家（含1家已注冊待發行公司）。55家上市公司中，高新技術企業42家，占比76%，戰略性新興產業企業30家，占比55%。15家公司進入新一代“青島金花”培育名單，7家公司入選國家級、省級專精特新企業名錄，海爾智家、蔚藍生物作為主要完成單位榮獲剛剛頒布的2020年度國家科學技術進步二等獎。全市45家國家級企業技術中心（含1家分中心）中，青島市上市公司占18席，占比40%。上市公司研發人員合計3.55萬人，占員工總數12.7%。前三季度研發投入107.7億元，同比增長24%。研發投入占營收2.8%，高于全國上市公司平均水平0.7個百分點。5家科創板公司“硬科技”成色突出，平均擁有發明專利56項，在低溫存儲、切割裝備、醫用內窺鏡、爐渣處理、關鍵材料等技術領域打破國外壟斷，實現進口替代。

一年來，10家新上市公司首發募集資金50億元，7家公司通過非公開發行、可轉債融資55億元，6家公司正在籌備再融資83億元。10家公司新推出股權激勵計劃，其中2家科創板公司均采用創新推出的“第二類限制性股票”模式，充分調動人才創造性。2家擬分拆上市子公司正在輔導備案。16家公司完成并購重組30起，金額106億元。國恩股份成功控股包頭上市公司東寶生物，切入上游明膠行業，并與原有業務產生協同效應。海爾生物在收購重慶三大偉業基礎上，進一步增資并引入員工持股平臺，加速血液安全生態布局。新華錦啟動非公開發行，募集資金將主要用于跨境電商業務。

目前青島市上市公司員工總數超過28萬人，前三季度支付職工現金416億元、稅費215億元。一年來，青島市40家上市公司完成現金分紅104億元，同比增長27%，平均股利支付率36%，股息率1.6%，現金分紅家數占比高于全國平均水平14個百分點。19家重點排污單位對環境信息應披盡披。一些公司優化生產工藝，減少電能消耗，提供廠房屋頂建設分布式光伏電站，推動落實“雙碳”目標。11家公司發布社會責任報告，4家公司入選中上協ESG實踐案例，海爾智家專門設立ESG委員會。多家公司通過捐資、捐物等方式第一時間馳援河南特大暴雨、云南漾濞“5.21”地震救災一線。部分公司通過采購合作、愛心活動，積極參與東西部協作，鞏固脫貧攻堅成果，在服務國家戰略和地方發展中發揮“先鋒隊”作用。

據了解，一年來，青島證監局圍繞提高質量這個目標，立足青島實際，做實監管職責，提升服務效能，努力推動上市公司在融入和服務新發展格局中實現高質量發展。一是抓住“關鍵少數”。青島市政府在春節假期后第一周即召開上市企業座談會，市政府主要領導與26家上市公司董事長面對面交流。一年來，以約談、培訓、采取監管措施等方式對董監高提醒提示170余人次。二是抓嚴治理內控。有序開展公司治理專項行動，督促上市公司自查自糾。在現場檢查中更加強化對內部控制有效性的監督。三是抓細分類監管。用好科技監管手段對上市公司“畫像”，加大對風險類、關注類上市公司的監管問詢和現場檢查力度。四是抓實風險防控。壓實上市公司及大股東主體責任，會同有關方面“一企一策”進行“會診”，在有效遏制風險增量基礎上，有序化解存量風險。五是抓牢工作合力。積極走訪有關部門、區（市）政府，深化監管協作。發揮“一刊一號”（《青島資本市場》雙月刊和微信公眾號）宣傳陣地作用，倡導最佳實踐，實現“抓兩頭、帶中間”，積極營造良好外部環境。聯合轄區四家行業協會發出《積極踐行高質量發展主體責任倡議書》，將剛性約束和柔性倡導相結合，激發市場主體內生動力。六是抓好市場生態。落實新《證券法》《刑法修正案（十一）》《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》，一年來對上市公司開展現場檢查5家次、出具行政監管措施7件、發出監管關注函22份，強化“零容忍”監管震懾。對中介機構涉嫌未勤勉盡責問題“雙查”“雙罰”。建立健全中介機構“灰名單”機制。

青島證監局表示，提高上市公司質量是一項長期的系統性工程，既需要各方落實責任，強化擔當，激發內生動力，也要求多方協同配合，同向發力，形成合力。青島證監局將以更高站位、更強擔當、更實舉措，持續優化和改進監管服務工作，奮力答好推動上市公司高質量發展的青島答卷。（全景網）