上市公司是資本市場的基石，是地方經濟的支柱力量。2020年10月9日，國務院發布《關于進一步提高上市公司質量的意見》（以下簡稱國發14號文），時隔15年再次全面部署提高上市公司質量工作。2020年11月5日，青島市政府印發《關于進一步提高上市公司質量的實施意見》（青政發〔2020〕16號，以下簡稱《實施意見》），率全國之先出臺國發14號文配套落實意見。

證券時報記者了解到，一年來，青島新增滬深上市公司11家，目前總數55家，排名山東省內第一、北方城市第三，境內發行股票總市值增長1,100億元，達到6,700億元。同時，青島上市公司也顯現出創新驅動更為強勁，資本運作更加活躍等新特點。

上市公司營收占GDP比重達38%

從整體來看，目前青島滬深上市公司總數55家，擬上市公司保持35家左右，民營上市公司數量占比升至2/3，國有、集體、民營、外商等四類資本控股上市公司的模式在轄區并存。此外，青島平度、李滄兩區（市）相繼實現上市公司“零突破”。上市公司行業新增生態環保、商務服務、建筑裝飾等領域，國民經濟行業覆蓋面達30個。

業績方面，一年來，在全球疫情加速演變，外部環境更趨復雜，大宗商品價格、國際物流成本持續高企等諸多挑戰下，以外向型為特征的青島上市公司統籌做好疫情防控和生產運行，統籌用好國際國內兩個市場，整體經營業績保持了穩步增長態勢。今年前三季度，青島公司營業收入和凈利潤總額同比分別增長16.8%和24%，營業收入占GDP比重上升3個百分點，達到38%，呈現“八成增收，九成盈利”的全面復蘇局面，為全年業績實現穩中有進奠定堅實基礎。11家公司披露在“一帶一路”沿線國家或地區開展業務合作情況，15家境外收入占比超30%的公司業績表現好于平均水平，在積極融入和服務“雙循環”新發展格局的進程中發揮了示范引領作用。 

創新驅動方面，一年來，青島新增科創板公司2家，目前科創板公司5家（含1家已注冊待發行公司）。55家上市公司中，高新技術企業42家，占比76%，戰略性新興產業企業30家，占比55%。15家公司進入新一代“青島金花”培育名單，7家公司入選國家級、省級專精特新企業名錄，海爾智家、蔚藍生物作為主要完成單位榮獲剛剛頒布的2020年度國家科學技術進步二等獎。全市45家國家級企業技術中心（含1家分中心）中，我市上市公司占18席，占比40%。上市公司研發人員合計3.55萬人，占員工總數12.7%。前三季度研發投入107.7億元，同比增長24%。研發投入占營收2.8%，高于全國上市公司平均水平0.7個百分點。5家科創板公司“硬科技”成色突出，平均擁有發明專利56項，在低溫存儲、切割裝備、醫用內窺鏡、爐渣處理、關鍵材料等技術領域打破國外壟斷，實現進口替代。

一年來，青島轄區上市公司資本運作更加活躍。據了解，10家新上市公司首發募集資金50億元，7家公司通過非公開發行、可轉債融資55億元，6家公司正在籌備再融資83億元。10家公司新推出股權激勵計劃，其中2家科創板公司均采用創新推出的“第二類限制性股票”模式，充分調動人才創造性。2家擬分拆上市子公司正在輔導備案。16家公司完成并購重組30起，金額106億元。國恩股份成功控股包頭上市公司東寶生物，切入上游明膠行業，并與原有業務產生協同效應。海爾生物在收購重慶三大偉業基礎上，進一步增資并引入員工持股平臺，加速血液安全生態布局。新華錦啟動非公開發行，募集資金將主要用于跨境電商業務。

目前青島上市公司員工總數超過28萬人，前三季度支付職工現金416億元、稅費215億元。一年來，青島40家上市公司完成現金分紅104億元，同比增長27%，平均股利支付率36%，股息率1.6%，現金分紅家數占比高于全國平均水平14個百分點。11家公司發布社會責任報告，4家公司入選中上協ESG實踐案例，海爾智家專門設立ESG委員會。多家公司通過捐資、捐物等方式第一時間馳援河南特大暴雨、云南漾濞“5.21”地震救災一線。部分公司通過采購合作、愛心活動，積極參與東西部協作，鞏固脫貧攻堅成果，在服務國家戰略和地方發展中發揮“先鋒隊”作用。

結構性不平衡等問題仍凸顯

需要指出的是，當前，青島上市公司在產業結構、主業規模、區域布局等方面仍存在結構性不平衡問題，同時，在疫情等外部因素沖擊下，部分公司業績下行壓力加大。此外，部分公司治理水平以及信披質量仍有待提高。

從產業結構看，青島上市公司仍以傳統制造業為主。科創板上市公司僅有5家。現代海洋等我市優勢產業以及新一代信息技術、新能源、新材料、生物醫藥等領域的上市公司相對較少。從擬上市儲備情況看，上述領域企業仍然不多。從主業規模看，千億級企業1家、百億級企業5家，頭部企業的引領帶動作用還有發展空間，一批營收10億元以下的企業在資本市場助力下發展仍較慢。此外，從區域布局看，嶗山、城陽、黃島3區上市公司數量占全市總數的60%，萊西目前仍無上市公司和擬上市公司。

今年前三季度，出現虧損的青島上市公司家數達到6家，創下近年來的新高。前三季度，克勞斯受全球供應鏈緊張及物流因素影響，訂單雖有增長但不能及時交付，虧損2.22億元；青島雙星受原材料價格、運費、匯率及車載芯片短缺等因素沖擊，虧損1.48億元；威奧股份因動車組新造和檢修業務訂單減少，虧損1.2億元；新遷入的榮豐控股受地產項目收入下滑拖累，鼎信通訊增加新品布局導致費用增加，青島中程海外工程受疫情影響大，3家公司分別虧損4,500萬元、4,400萬元和1,300萬元。在疫情等外部因素沖擊下，部分青島上市公司業績下行壓力加大。

公司信息披露質量方面，一年來，3家公司因非經營性資金占用信披違規、重大資產處置未及時披露、大額會計差錯等問題，被青島證監局采取行政監管措施。今年青島上市公司信息披露考核結果為A類（優秀）的僅有7家，數量偏少，6家上市公司信息披露考核結果為C類（合格），信息披露質量亟待提升。

青島證監局指出，一年來，該部門圍繞提高質量這個目標，立足青島實際，做實監管職責，提升服務效能，努力推動上市公司在融入和服務新發展格局中實現高質量發展。一年來對上市公司開展現場檢查5家次、出具行政監管措施7件、發出監管關注函22份，強化“零容忍”監管震懾。對中介機構涉嫌未勤勉盡責問題“雙查”“雙罰”。建立健全中介機構“灰名單”機制。

青島證監局表示，提高上市公司質量是一項長期的系統性工程，青島證監局將持續優化和改進監管服務工作，進一步鞏固和強化提高上市公司質量工作合力，營造良好外部生態。