權(quán)利人就是享有該項(xiàng)權(quán)利的人,擁有某項(xiàng)權(quán)利可以作為或不作為者。比如享有申訴權(quán)的的人就稱為申訴權(quán)的權(quán)利人。依法享有房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)、 房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利的法人、其他組織和自然人,就是房屋權(quán)利人。
權(quán)利與權(quán)力有什么區(qū)別?
1、行為主體與行為屬性不同。權(quán)利主體一般是公民與法人和其他社會(huì)組織(國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行民事行為時(shí),也是權(quán)利主體)。權(quán)力主體則只能是被授予權(quán)力的國(guó)家機(jī)關(guān)及其特定的工作人員。按其行為屬性來(lái)講,權(quán)利行為一般是民事行為與社會(huì)政治行為;權(quán)力行為則一般是立法行為、行政行為、司法行為等屬于公務(wù)的行為,又稱“職權(quán)”,是一種公共權(quán)力。
2、強(qiáng)制性不同。權(quán)利和權(quán)力都對(duì)相對(duì)人具有強(qiáng)制性。法律上享有權(quán)利的主體可以依法要求相對(duì)人為或不為一定的行為,這也是一種強(qiáng)制性,但它與權(quán)力的強(qiáng)制性不同。權(quán)力具有國(guó)家的直接強(qiáng)制力。權(quán)利則只是以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾。當(dāng)權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)或遭到侵犯時(shí),權(quán)利人可以請(qǐng)示國(guó)家行使權(quán)力予以保護(hù)或救濟(jì),但權(quán)利人不得自行對(duì)相對(duì)人施以強(qiáng)制力。如不得因?yàn)橛憘辛?、毆打債?wù)人。因此,權(quán)力的強(qiáng)制性是直接的,權(quán)利的強(qiáng)制性則是以權(quán)力為中介,是間接的。
3、法律地位不同。權(quán)利可由權(quán)利人獨(dú)自享有,可以是一種有特定相對(duì)人的權(quán)利(如債權(quán)),也可以是有一般相對(duì)人的權(quán)利(如財(cái)產(chǎn)所有權(quán))。在存在與這相對(duì)應(yīng)的義務(wù)人的雙邊關(guān)系的條件下,雙方的法律地位是平等的。權(quán)利主體對(duì)其享有的某些權(quán)利還可以轉(zhuǎn)讓或權(quán)力則只存在于與具體相對(duì)人的關(guān)系中。單獨(dú)的主體無(wú)法行使其權(quán)力,因權(quán)力須駐華對(duì)方的服從為條件,是管理與服從關(guān)系。因此,權(quán)力是單向的,自上而下的,雙邊關(guān)系是不平等的。權(quán)力主體對(duì)授予它的權(quán)力都不得放棄或轉(zhuǎn)讓,政府權(quán)力對(duì)國(guó)家也是一種責(zé)任(職責(zé))既不得怠用、不用,否則就是失職。

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