出口加工區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的,由海關(guān)實(shí)行封閉監(jiān)管的,專門發(fā)展出口加工業(yè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。出口加工區(qū)的特殊性在于,它是海關(guān)特別監(jiān)管區(qū)域,是中華人民共和國境內(nèi)、中華人民共和國海關(guān)之外的一個特殊區(qū)域。俗稱“境內(nèi)關(guān)外”。
出口加工區(qū)的特點(diǎn)
一、出口加工區(qū)的硬件建設(shè)規(guī)范、統(tǒng)一,設(shè)施先進(jìn),為高效、快捷運(yùn)行和有效管理提供了良好條件
出口加工區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,分期開發(fā)。已驗(yàn)收的區(qū)塊,基礎(chǔ)設(shè)施完備,為入?yún)^(qū)投資者提供了良好的條件。出口加工區(qū)的監(jiān)管設(shè)施技術(shù)先進(jìn),為既要高效快捷運(yùn)行又能實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管提供了充分的保障。
比如在貨物進(jìn)、出通道卡口安裝集裝箱和車牌識別系統(tǒng)、電子地磅及電子閘門放行系統(tǒng),大大提高了卡口的通關(guān)效率。在出口加工區(qū)海關(guān)建立計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)系統(tǒng),可實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理和無紙化報(bào)關(guān),既簡化了手續(xù),又保證了嚴(yán)密監(jiān)管。
二、出口加工區(qū)的管理和運(yùn)行,有較健全的法規(guī),可實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理和依法行政
國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《中華人民共和國海關(guān)對出口加工區(qū)監(jiān)管的暫行辦法》,對出口加工區(qū)的性質(zhì)、功能、實(shí)行的主要政策、出口加工區(qū)與境外、區(qū)外及區(qū)內(nèi)貨物監(jiān)管等都作了明確規(guī)定。此后,海關(guān)總署、外經(jīng)貿(mào)部、國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局、國家質(zhì)檢總局等有關(guān)部門都按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《辦法》,相繼制訂了有關(guān)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則,總共有10多個配套辦法,為出口加工區(qū)的規(guī)范管理和正常運(yùn)作提供了法律保障。為進(jìn)一步加強(qiáng)出口加工區(qū)的法制建設(shè),國務(wù)院法制辦已將《出口加工區(qū)條例》列入立法計(jì)劃,有關(guān)部門正在進(jìn)行調(diào)研起草。
三、出口加工區(qū)實(shí)行一系列稅收、外匯管理等優(yōu)惠政策,有利于入?yún)^(qū)企業(yè)降低成本,更好地發(fā)展

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