近5年來，儋州洋浦上下按照海南省委統(tǒng)一部署，聯(lián)動發(fā)展，夯實儋州洋浦一體化發(fā)展基礎，落實海南自貿(mào)港早期安排，守牢新冠肺炎疫情防線，答好脫貧攻堅考卷，經(jīng)濟社會發(fā)生歷史性的變化。這是海南日報記者從1月8日召開的儋州市第十六屆人民代表大會第一次會議獲悉的。

近5年來，儋州洋浦主要經(jīng)濟指標持續(xù)快速增長，預計地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.1%，固定資產(chǎn)投資年均增長8.6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長8.4%。其中2021年洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、貨物進出口貿(mào)易總額分別增長30%、115.7%、92.3%，增速均位居全省第一;工業(yè)總產(chǎn)值增長28.1%;集裝箱135萬標箱、增長32.5%，增速在全國百萬箱量級以上海港中排名第一。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

城鄉(xiāng)面貌變化顯著

近5年來，儋州洋浦加快推動轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，洋浦獲評首批國家級綠色園區(qū)、石化產(chǎn)業(yè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、港口型國家物流樞紐承載城市，儋州入選全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)創(chuàng)建名單。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，綠色高端新材料國際化基地成型成勢，引進產(chǎn)業(yè)項目17個、總投資466億元。圍繞中德產(chǎn)業(yè)園、國際健康食品港等產(chǎn)業(yè)平臺，杭蕭鋼構(gòu)、澳斯卡國際糧油等項目相繼建成。儋州工業(yè)園與華為、東華軟件等15家知名企業(yè)成功簽約，華潤創(chuàng)業(yè)、金山云跨國公司地區(qū)總部注冊落地。

儋州洋浦旅游產(chǎn)業(yè)勢頭強勁，與2016年相比，2021年全市接待游客852.1萬人次，增長266.1%，實現(xiàn)旅游總收入62.3億元，增長393.1%。濱海新區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)園龍頭作用初顯，國際會議會展中心、海洋世界等12大業(yè)態(tài)相繼試營業(yè)。蓮花山文化景區(qū)等3家景區(qū)獲評4A級景區(qū)?，F(xiàn)代服務業(yè)提速飛躍，洋浦港建成泊位47個，年通過能力1.1億噸，集裝箱年通過能力225萬標箱;開通內(nèi)外貿(mào)航線38條，覆蓋國內(nèi)沿海地區(qū)及東南亞、澳大利亞等國家和地區(qū)主要港口;新增登記船舶170艘、767.8萬載重噸，水運周轉(zhuǎn)量突破7000億噸公里。2021年限額以上批發(fā)業(yè)商品銷售額完成4685億元，是2016年的3.1倍，年均增長32.5%。11家跨境店開業(yè)運營，建成那恁路、新英灣等4個特色夜市街區(qū)。

熱帶特色高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，累計盤活撂荒地9.7萬畝，建設高標準農(nóng)田14萬畝，建成200畝以上農(nóng)業(yè)種植基地92個。雅星現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)初具規(guī)模，建成金鯧魚、石斑魚等現(xiàn)代漁業(yè)養(yǎng)殖基地8個。獲批11個地理標志商標，數(shù)量位居全省第三。

推動儋洋聯(lián)動融合

城鄉(xiāng)面貌變化顯著

近5年來，儋州洋浦統(tǒng)籌推進基礎建設，城鄉(xiāng)面貌變化顯著，先后獲評“國家園林城市”“國家衛(wèi)生城市”，入選全國創(chuàng)文提名城市。萬洋高速、儋白高速通車，省道307那洋段改造工程及一批市政道路通車;累計完成農(nóng)村公路“六大工程”1640.6公里，建設城鄉(xiāng)污水處理工程17宗，鋪設城鄉(xiāng)燃氣管網(wǎng)293.8公里，新建5G基站497個。城市品質(zhì)不斷提升，儋州市體育中心“一場兩館”建成，成功創(chuàng)建2家三甲綜合醫(yī)院，建成全省首家緊密型醫(yī)聯(lián)體、西部首個院士團隊創(chuàng)新中心。儋耳實驗學校、洋浦外國語學校等一批優(yōu)質(zhì)學校建成招生。

城鄉(xiāng)管理更加精細，拆除違建60.2萬平方米，改造老舊小區(qū)27.7萬平方米，建成城市公園23個。推動儋洋聯(lián)動融合，早期安排落地見效，重點圍繞環(huán)新英灣“港產(chǎn)城”融合發(fā)展破局起步，研究編制環(huán)新英灣地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，優(yōu)化提升濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)、綜合交通等規(guī)劃。濱海新區(qū)城市功能日趨完善，濱海新區(qū)醫(yī)院主體封頂，中央西路等4條市政道路建成通車，污水處理廠、供水工程提標擴容。與粵港澳大灣區(qū)等先進地區(qū)建立“政府機構(gòu)—國資平臺—智庫—行業(yè)協(xié)會—企業(yè)”全鏈條戰(zhàn)略合作關(guān)系。以儋州工業(yè)園為載體，與深圳鹽田港集團共建產(chǎn)業(yè)平臺，園區(qū)土地征收成片開發(fā)方案獲全省首單批復，鹽田港儋州現(xiàn)代物流中心(一期)等項目快速落地。開展“天角潭—北門江—新英灣”全域土地綜合整治國家試點項目，整體推進區(qū)域內(nèi)土地資源要素整理，打造港產(chǎn)城融合示范區(qū)“后花園”。

三大攻堅成效突出

大力保障改善民生

近5年來，儋州洋浦堅守底線綜合施策，打好精準脫貧、污染防治和防范化解重大風險三大攻堅戰(zhàn)，三大攻堅成效突出。累計投入扶貧和銜接資金14.8億元，71151人脫貧，36個建檔立卡貧困村摘帽出列。洋浦率先在全省執(zhí)行國家排放標準污染物特別排放限值，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率100%?？諝赓|(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良，水源地水質(zhì)達到Ⅱ類標準。生活垃圾焚燒發(fā)電廠建成投產(chǎn)，無害化處理率100%。完成海關(guān)監(jiān)管查驗設施設備提質(zhì)改造，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可溯、責任可究，有效防控口岸風險。做好新冠肺炎疫情防控，累計接種新冠肺炎疫苗186.5萬劑。實現(xiàn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，切實把各類風險隱患化解在源頭。

儋州洋浦大力保障改善民生，社會事業(yè)長足進步。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.2萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.9萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。創(chuàng)新實施貨幣化補償安居型住房政策，1420套人才房一期、1442套安居型商品房、8018套搬遷安置房加快建設。高分通過國家義務教育基本均衡化認定，新改擴建中小學幼兒園216所，新增學位21446個，學前教育“兩個比例”提前達標。一批重大醫(yī)療衛(wèi)生項目建成使用，基層醫(yī)療機構(gòu)標準化建設實現(xiàn)全覆蓋。第六屆省運會籌備工作順利，“三節(jié)兩賽”成為海南西部最具影響力的文體品牌。平價蔬菜保供惠民專項工作名列全省前茅。連續(xù)5年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)和食品藥品安全事故。(劉襲 李珂)